南方財經全媒體記者江月上海報道  首輪復工復產已在上海市多個區(qū)域的企業(yè)中推進，但因供應鏈尚未疏通、防疫成果需要保護，在此情形下，如何平衡好控制疫情同時又能安全復工復產，相當不易。4月19日，接近政府的人士接受南方財經全媒體記者采訪時表示，第二批復工復產名單正在審核中，各方也在采取措施，鼓勵企業(yè)在做好相關防疫措施的情況下“邁出復工第一步”。

“臨門一腳”不易

在《上海市工業(yè)企業(yè)復工復產疫情防控指引（第一版）》的指導下，上海首批涉及支柱產業(yè)、民生、疫情保障的企業(yè)已在開展復工復產。

南方財經全媒體記者了解到，由于目前新冠疫情仍比較嚴峻，在復工復產的初期階段，供應鏈阻滯和防疫要求任務重是最主要的客觀上的挑戰(zhàn)。

在上海市經信委、區(qū)政府、上?；^(qū)、企業(yè)等多方申報下，一批企業(yè)正在著手復工，它們覆蓋汽車及配件生產、集成電路、民生、疫情物資等領域，分布于寶山、奉賢、嘉定、臨港、金山、閔行、浦東新區(qū)、青浦、松江等上海多區(qū)。

本周，記者針對全市復工復產情況，對企業(yè)進行了電話隨機采訪。采訪發(fā)現(xiàn)，當前的復工復產里，還有供應鏈不暢、返崗手續(xù)繁雜等客觀上的挑戰(zhàn)。

一家位于閔行區(qū)、從事半導體線路板測試的企業(yè)向記者反映，近期“物流頻次減少，物料進不來、專案出不去”。該企業(yè)目前降低了檢測產量，但這也會反過來拖長客戶的研發(fā)周期，還有可能放大行業(yè)的“長鞭效應”。一些企業(yè)告訴記者，目前返崗人員要辦理不少“批條”，不太便利。比如說，返崗人員需滿足5點要求，包括所住樓棟內7天無陽性、持有個人身份證和用工單位證明、單位所在區(qū)開具的“白名單”證明、個人48小時內核酸陰性證明、離開小區(qū)時的抗原檢測呈陰性。在交通出行上，需要公司班車“點到點”接送。

如何平衡好控制疫情同時又能安全復工復產，考驗各方的智慧。

呼吁企業(yè)邁出復工第一步

如何幫助解決當前的問題，各方也在努力。接近政府部門的相關人士表示，由于當前疫情防控仍然任務嚴峻，很多工作還在探索之中。

近期，工信部已派出上海前方工作組，與上海市有關部門一道研究推動重點工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產和復工復產的方案。記者了解到，當前“一企一案”是主要的復工方法。受訪人士指出，如果企業(yè)在實際復工過程中、或者在申請復工過程中遇到困難，可以向街鎮(zhèn)、園區(qū)等單位反映。近期，上海經信委正在與這些單位匯總情況。

此前市場可能會理解為，當前僅僅是個別行業(yè)有復工“優(yōu)先權”，但與此理解不同，受訪人士指出，復工復產并無行業(yè)限制，如果企業(yè)可以完善疫情防控方案，可以提交區(qū)防控部門進行審核。這反映，企業(yè)無需被動等待，可采取“主動出擊”方式恢復生產經營。

有關經濟鏈條上出現(xiàn)供應鏈阻滯的問題，受訪人士也坦言，供應鏈當前是關鍵?！肮湶淮蛲ǎa能負荷不上去，就不是真正的復工復產?！?/p>

截止發(fā)稿時止，受訪人士向記者反饋，重點監(jiān)控企業(yè)復工率已不斷提升。許多未復工企業(yè)，也正在為“復工復產”做好準備。

“復工是第一步，關鍵是要推動復產?！笔茉L人士指出。當前，社會正在期待上海企業(yè)邁出“第一步”，以推動生產經營的巨大車輪滾滾啟動。

個體和機制協(xié)同努力

目前，上海市的復工方式是“一企一案”，這是在企業(yè)層面上的個體努力。在整個機制方面，工信部、國家發(fā)改委、交通運輸部等，已在多方展開協(xié)調制約產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的問題。在4月19日的國務院新聞發(fā)布會上，工信部發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長羅俊杰指出，當前已推出保障物流暢通、促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的十項舉措。這些舉措都是一些實招硬招，包括足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證、核酸結果48小時內全國互認等。羅俊杰還指出，將繼續(xù)完善重點產業(yè)復工復產“白名單”、物資運送的通信行程卡“白名單”，還將持續(xù)發(fā)力幫扶中小企業(yè)，以及從嚴從實抓好重點醫(yī)療物資和生活物資供應保障。

此前，社會高度關注上海與外省市物資交接的問題。此前的對接不暢反映在，從上海出發(fā)的司機出不去，外地入滬則會返程困難，也不愿往上海送貨。這一問題在近期也有望得到緩解。

記者了解到，當前，工信部已經會同國家發(fā)展改革委、交通運輸部，建立了長三角“三省一市”重要生產物資保障協(xié)調對接機制。首批4個長三角重要物資應急保供中轉站于4月18日正式投運，杭州站-上海嘉定站實現(xiàn)首次貨運互聯(lián)互通。4月19日，上海市政府相關負責同志介紹，近一段時間來，蘇浙皖三省和各重點城市組建工作專班，將進一步優(yōu)化供應鏈保供機制，推動跨省市名單共享和雙向互認，抓緊在長三角地區(qū)試行建立重點產業(yè)鏈供應鏈及其異地配套供應企業(yè)“白名單池”制度，共同保障推動長三角全產業(yè)鏈式協(xié)同復工復產。

“談到疫情對上海和深圳的影響，我們不能忘記，它們是整個供應鏈的重要組成部分，它肯定會對整個中國經濟循環(huán)產生影響。”前國家統(tǒng)計局總經濟師、現(xiàn)國務院顧問姚景源此前也在4月13日表示。

（作者：江月 編輯：陶力）