南方財經全媒體記者江月上海報道  首輪復工復產已在上海市多個區域的企業中推進，但因供應鏈尚未疏通、防疫成果需要保護，在此情形下，如何平衡好控制疫情同時又能安全復工復產，相當不易。4月19日，接近政府的人士接受南方財經全媒體記者采訪時表示，第二批復工復產名單正在審核中，各方也在采取措施，鼓勵企業在做好相關防疫措施的情況下“邁出復工第一步”。

“臨門一腳”不易

在《上海市工業企業復工復產疫情防控指引（第一版）》的指導下，上海首批涉及支柱產業、民生、疫情保障的企業已在開展復工復產。

南方財經全媒體記者了解到，由于目前新冠疫情仍比較嚴峻，在復工復產的初期階段，供應鏈阻滯和防疫要求任務重是最主要的客觀上的挑戰。

在上海市經信委、區政府、上海化工區、企業等多方申報下，一批企業正在著手復工，它們覆蓋汽車及配件生產、集成電路、民生、疫情物資等領域，分布于寶山、奉賢、嘉定、臨港、金山、閔行、浦東新區、青浦、松江等上海多區。

本周，記者針對全市復工復產情況，對企業進行了電話隨機采訪。采訪發現，當前的復工復產里，還有供應鏈不暢、返崗手續繁雜等客觀上的挑戰。

一家位于閔行區、從事半導體線路板測試的企業向記者反映，近期“物流頻次減少，物料進不來、專案出不去”。該企業目前降低了檢測產量，但這也會反過來拖長客戶的研發周期，還有可能放大行業的“長鞭效應”。一些企業告訴記者，目前返崗人員要辦理不少“批條”，不太便利。比如說，返崗人員需滿足5點要求，包括所住樓棟內7天無陽性、持有個人身份證和用工單位證明、單位所在區開具的“白名單”證明、個人48小時內核酸陰性證明、離開小區時的抗原檢測呈陰性。在交通出行上，需要公司班車“點到點”接送。

如何平衡好控制疫情同時又能安全復工復產，考驗各方的智慧。

呼吁企業邁出復工第一步

如何幫助解決當前的問題，各方也在努力。接近政府部門的相關人士表示，由于當前疫情防控仍然任務嚴峻，很多工作還在探索之中。

近期，工信部已派出上海前方工作組，與上海市有關部門一道研究推動重點工業企業穩定生產和復工復產的方案。記者了解到，當前“一企一案”是主要的復工方法。受訪人士指出，如果企業在實際復工過程中、或者在申請復工過程中遇到困難，可以向街鎮、園區等單位反映。近期，上海經信委正在與這些單位匯總情況。

此前市場可能會理解為，當前僅僅是個別行業有復工“優先權”，但與此理解不同，受訪人士指出，復工復產并無行業限制，如果企業可以完善疫情防控方案，可以提交區防控部門進行審核。這反映，企業無需被動等待，可采取“主動出擊”方式恢復生產經營。

有關經濟鏈條上出現供應鏈阻滯的問題，受訪人士也坦言，供應鏈當前是關鍵。“供應鏈不打通，產能負荷不上去，就不是真正的復工復產。”

截止發稿時止，受訪人士向記者反饋，重點監控企業復工率已不斷提升。許多未復工企業，也正在為“復工復產”做好準備。

“復工是第一步，關鍵是要推動復產。”受訪人士指出。當前，社會正在期待上海企業邁出“第一步”，以推動生產經營的巨大車輪滾滾啟動。

個體和機制協同努力

目前，上海市的復工方式是“一企一案”，這是在企業層面上的個體努力。在整個機制方面，工信部、國家發改委、交通運輸部等，已在多方展開協調制約產業鏈供應鏈穩定的問題。在4月19日的國務院新聞發布會上，工信部發言人、運行監測協調局局長羅俊杰指出，當前已推出保障物流暢通、促進產業鏈供應鏈穩定的十項舉措。這些舉措都是一些實招硬招，包括足量發放使用全國統一通行證、核酸結果48小時內全國互認等。羅俊杰還指出，將繼續完善重點產業復工復產“白名單”、物資運送的通信行程卡“白名單”，還將持續發力幫扶中小企業，以及從嚴從實抓好重點醫療物資和生活物資供應保障。

此前，社會高度關注上海與外省市物資交接的問題。此前的對接不暢反映在，從上海出發的司機出不去，外地入滬則會返程困難，也不愿往上海送貨。這一問題在近期也有望得到緩解。

記者了解到，當前，工信部已經會同國家發展改革委、交通運輸部，建立了長三角“三省一市”重要生產物資保障協調對接機制。首批4個長三角重要物資應急保供中轉站于4月18日正式投運，杭州站-上海嘉定站實現首次貨運互聯互通。4月19日，上海市政府相關負責同志介紹，近一段時間來，蘇浙皖三省和各重點城市組建工作專班，將進一步優化供應鏈保供機制，推動跨省市名單共享和雙向互認，抓緊在長三角地區試行建立重點產業鏈供應鏈及其異地配套供應企業“白名單池”制度，共同保障推動長三角全產業鏈式協同復工復產。

“談到疫情對上海和深圳的影響，我們不能忘記，它們是整個供應鏈的重要組成部分，它肯定會對整個中國經濟循環產生影響。”前國家統計局總經濟師、現國務院顧問姚景源此前也在4月13日表示。

（作者：江月 編輯：陶力）