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    營商環境周報(第43期)|海南建立土地超市制度,廣州黃埔區推出算力算法10條

    2022年05月30日 14:53   21世紀經濟報道 21財經APP   趙子健,索寒蕾
    廣州黃埔區推出的“算力算法10條”是全國首個國家級開發區數字經濟產業專項扶持政策,涵蓋強化高端項目引領、支持原創技術創新、構建公共服務平臺、賦能產業轉型升級等8個方面。

    時政要聞

    • 國常會:進一步部署穩經濟一攬子措施

    日前召開的國務院常務會議進一步部署穩經濟一攬子措施,包括6方面33項措施,努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。

    當前經濟下行壓力持續加大,許多市場主體十分困難。對此,會議指出,發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。

    會議決定,實施6方面33項措施,主要包括:

    一是財政及相關政策。著力穩市場主體穩就業。

    在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1400多億元,全年退減稅總量2.64萬億元;將中小微企業、個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等三項社保費政策延至年底,并擴圍至其他特困行業,預計今年緩繳3200億元;將失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業……會議部署了多項措施。

    二是金融政策。將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費貸,支持銀行年內延期還本付息;汽車央企發放的900億元商用貨車貸款,要銀企聯動延期半年還本付息。將商業匯票承兌期限由1年縮短至6個月。推進平臺企業合法合規境內外上市。

    三是穩產業鏈供應鏈。優化復工達產政策,完善對“白名單”企業服務。保障貨運通暢,取消來自疫情低風險地區通行限制,一律取消不合理限高等規定和收費??拓涍\司機等在異地核酸檢測,同等享受免費政策。增加1500億元民航應急貸款,支持航空業發行2000億元債券。有序增加國內國際客運航班,制定便利外企人員往來措施。

    四是促消費和有效投資。放寬汽車限購,階段性減征部分乘用車購置稅600億元。因城施策支持剛性和改善性住房需求。優化審批,新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目,引導銀行提供規模性長期貸款。啟動新一輪農村公路建設改造。支持發行3000億元鐵路建設債券。加大以工代賑力度。

    五是保能源安全。落實地方煤炭產量責任,調整煤礦核增產能政策,加快辦理保供煤礦手續。再開工一批水電煤電等能源項目。

    六是保障基本民生。做好失業保障、低保和困難群眾救助等工作。視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。

    地方行動

    • 海南:建立“土地超市”制度破解“項目等土地”問題

    5月24日,為進一步優化營商環境,有效破解“項目等土地”問題,提高土地資源要素保障水平,促進項目“簽約即拿地”“拿地即開工”,推進海南自由貿易港高質量發展,海南省人民政府辦公廳發布《關于建立“土地超市”制度的實施意見》。

    根據《意見》,“土地超市”制度是指通過建立“土地超市”信息平臺,實現歸集產權明晰的存量建設用地、發布公開透明的土地信息、配對有效精準的項目要素、提供方便快捷的用地選擇、實施規范高效的服務監管為一體的土地全生命周期監管制度體系。

    《意見》提出,海南將深化標準地供應。大力推行標準地模式,進一步推動將標準地拓展至省級、市縣產業園區以及其他具備條件的成片開發區域。市縣和園區管理機構應加快落實區域評估評價。在各類建設項目可行性研究、初步設計、用地審批等環節嚴格審查,從源頭上保障各項標準落實,合理確定用地規模,防止無效項目。

    《意見》明確,將實現“土地超市”與多平臺互聯互通。包括與項目策劃生成平臺、海南自貿港招商引資“項目庫”和“資源庫”對接,將項目策劃生成平臺生成項目、招商引資確定的項目進入“土地超市”進行智能選址和項目用地配對,實現信息共享;與國土空間規劃一體化平臺對接,土地征收和農轉用手續經批復后進入“土地超市”,做到實時更新、及時入庫;與土地統一交易平臺對接,市縣按照土地供應年度計劃,從“土地超市”選取擬供應地塊定期向社會發布,并將其納入土地統一交易市場進行公開交易,為市場主體提供方便快捷的用地選擇。

    此外,《意見》提到,實施土地批后常態化監管。嚴格監管土地利用過程中的違法調整規劃、不按照規劃建設、土地閑置等問題,對文旅康養項目應當在土地出讓時明確自持要求,不得分割銷售,防止變相開發房地產和圈占土地。

    • 上海:推出加快經濟恢復和重振行動方案,6月1日取消企業復工復產審批

    5月29日,在上海市疫情防控工作新聞發布會上,上海市介紹了《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》相關情況?!缎袆臃桨浮饭舶ò藗€方面、50條政策措施,主要內容大致可分為“四大板塊”:

    第一板塊主要是全力助企紓困。針對企業實際困難,從階段性緩繳“五險一金”和稅款、擴大房屋租金減免范圍、多渠道為企業減費讓利、加大退稅減稅力度、發放援企穩崗補貼等方面,綜合實施“緩免減退補”政策,多管齊下為企減負。

    第二板塊主要是復工復產復市。針對復工復產卡點堵點,提出了分類指導、動態修訂復工復產復市疫情防控指引、取消企業復工復產復市不合理限制,6月1日起取消企業復工復產審批制度,擴大企業防疫和消殺補貼范圍、建立長三角產業鏈供應鏈互保機制、暢通國內國際物流運輸通道等政策措施,支持各行業領域復工復產復市,穩步提高企業達產率。

    第三板塊主要是穩外資外貿、促消費投資。圍繞穩外資穩外貿、促進消費加快恢復、發揮投資關鍵性作用等方面,提出了一系列有力度的政策舉措,全面增強經濟內生動力。其中,在穩外資方面,建立重點外資企業復工復產專員服務機制,啟用重大外資項目線上服務系統。

    第四板塊主要是強化支撐保障。圍繞資金、土地、人才、營商環境等方面,提出了一批支撐保障性的政策措施,同時進一步研究儲備一批新的政策措施。其中,在優化營商環境方面,持續開展各層各級領導干部“防疫情、穩經濟、保安全”大走訪、大排查,建立企業訴求快速回應和解決問題的服務機制,實施市場主體紓困優化營商環境專項行動計劃,提高“一網通辦”全程網辦率,完善信用修復機制,加大政府采購支持中小企業力度,穩定平臺企業及其共生中小微企業的發展預期。

    典型案例

    • 合肥:推動公共資源交易全流程電子化,鼓勵以電子保函替代現金保證金

    2021年以來,安徽合肥公共資源交易中心(以下稱“交易中心”)堅持以深化平臺整合共享和優化營商環境為主線,精簡辦事環節,優化業務流程,著力打造陽光、精準、高效的交易服務平臺。

    以交易全流程電子化為目標,交易中心通過信息技術標準化推進公共資源交易服務便捷化。精簡公共資源交易環節,做到流程環節清晰、材料時限具體,為服務對象辦事提供精準服務。

    一是交易事項全流程“線上”辦理。構建招標人(采購人)、投標人(供應商)交易事項全流程在線辦理模式,靠前服務,積極對接各交易主體,全面實現中標通知書在線發放、合同在線簽訂,極大提高交易便捷度。

    二是交易數據全流程“線上”呈現。探索建立數據“流程鏈”,從進場受理、發布公告到評標結果公示、合同簽訂,實現政府采購、建設工程招投標等全流程線上運行,推廣“文件無紙化、標書在線傳、開標不見面、系統輔助評、全過程留痕”的全鏈條公共資源“不見面”交易方式,努力實現異地遠程評標常態化。

    三是保證金全流程“線上”留痕。不斷完善保證金遞交形式,積極推進電子保函平臺建設。鼓勵投標人以電子保函替代現金保證金,電子保函辦理無需存款、抵押、凍結資金等,辦理流程簡單便捷、真偽方便查驗、全程電子留痕,極大提升了投標保證金辦理的效率。

    • 廣州黃埔區:推出“算力算法10條” 促進數字經濟做強做優做大

    5月28日,廣州市黃埔區、廣州開發區正式發布《廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區提升算力算法水平促進數字經濟做強做優做大若干措施》(以下簡稱“算力算法10條”)。

    “算力算法10條”是全國首個國家級開發區數字經濟產業專項扶持政策,涵蓋強化高端項目引領、支持原創技術創新、構建公共服務平臺、賦能產業轉型升級等8個方面,強調核心算法成果推廣和數字產業集群建設,首次在人工智能領域打通數字經濟“要素聚集—科技創新—成果轉化”的政策通道,打出面向產、學、研、用的政策組合拳,將極大促進“創新鏈、產業鏈、人才鏈、服務鏈”深度融合。

    根據“算力算法10條”,黃埔區、廣州開發區將從原創技術創新、產業數字升級、人才引進等三個層面進行獎勵,最高補貼分別達1000萬元、3000萬元、1億元不等。如高端人才引進方面,對院士入駐該區認定的開展提升算力、突破核心算法的技術研發和成果轉化,建設重大科研平臺的全國唯一工作站,給予最高1億元資助。

    國家營商環境報告——納稅

    納稅,主要衡量參評城市企業必須繳納的各種稅費,以及企業所需經歷的政府審批和外部辦事流程、因繳納稅費和進行稅后合規生產的行政負擔,包括辦理次數、申報時間、成本費用等情況。

    • 最佳實踐

    根據2020年中國營商環境評價情況,參評城市積極探索技術和服務模式創新,疫情期間不斷拓寬"非接觸式"辦稅渠道,助力企業復工復產;進一步優化報稅流程,減少納稅次數,提高納稅便利度,實現納稅人"最多跑一次";多渠道普及輔導,精準推送稅收優惠政策,提升市場主體獲得感和滿意度。

    表現優異及優秀城市

    1、優異城市

    北京市、天津市、呼和浩特市、鄂爾多斯市、上海市

    蘇州市、杭州市、寧波市、溫州市、衢州市

    舟山市、合肥市、蕪湖市、福州市、廈門市

    武漢市、廣州市、深圳市、珠海市、佛山市

    東莞市、重慶市、綿陽市、安順市、蘭州市

    2、優秀城市

    太原市、大同市、晉城市、晉中市、包頭市

    大連市、哈爾濱市、濟南市、青島市、淄博市

    煙臺市、濟寧市、南寧市、桂林市、北海市

    貴港市、成都市、德陽市、樂山市、貴陽市

    遵義市、昆明市、曲靖市、西安市、烏魯木齊市

    《中國營商環境報告2021》選取寧波、重慶、武漢、舟山、蕪湖、福州、安順、綿陽、合肥、鄂爾多斯、蘭州、德陽、桂林、遵義、晉中、昆明、包頭等17個城市典型做法,供各地方政府優化營商環境學習參考借鑒。

    • 任務要求

    任務要求一:提升納稅便利度

    1.減少納稅次數

    2018年:(1)拓寬一次辦結事項。各級稅務機關要持續更新辦稅事項"最多跑一次"清單。2018年年底前,實現 50%以上涉稅事項一次辦結;2019年年底前,實現70%以上涉稅事項一次辦結。(2)強化頂層設計,減少納稅次數,打造集約化營商環境。實行主稅附加稅同步征繳。2019年6月月底前,納稅人申報增值稅、消費稅,附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加自動計算申報,納稅人一次性完成主稅附加稅申報繳納。

    2019年:推行城鎮土地使用稅和房產稅合并申報。稅務總局合并城鎮土地使用稅和房產稅納稅申報表,各省稅務機關統一城鎮土地使用稅和房產稅納稅期限,減少納稅人申報次數。

    2.壓縮納稅時間

    2018年:(1)繼續壓縮辦稅時間。在上年度已較大幅度壓縮的基礎上,2018年再壓縮 10% 以上,并持續推進為民營企業等納稅人辦理涉稅事項的提速工作。2018年年底前,實現無紙化出口退稅申報覆蓋所有地域和所有信用評級高、納稅記錄良好的一類、二類出口企業,將審核辦理出口退稅的平均時間從目前 13個工作日壓縮至 10個工作日。(2)精簡壓縮辦稅資料。進一步清理稅務證明事項和精簡涉稅資料報送。2018年年底前,稅務總局再取消20項涉稅證明事項。2019年,對民營企業等納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上;簡并優化增值稅、消費稅等納稅申報表,并推進實施增值稅申報"一表集成"、消費稅"一鍵申報"。(3)實施精準服務,壓縮納稅時間,打造便捷化營商環境。簡并資源稅征期,將資源稅按1日、3日、5日、10日、15日或1個月申報,調整為按月或按季申報。(4)清理涉稅(費)證明。按照國務院相關要求,對稅務證明事項進行全面清理,切實做到沒有法律法規規定的證明事項一律取消。

    2019年:(1)推動辦稅事項容缺辦理。稅務總局明確"容缺辦理"事項、適用對象及其標準,納稅人、繳費人辦稅資料不齊全時,只要基本條件具備、主要申請材料齊全且不影響實質性審核的,可"先辦理、后補缺",納稅人、繳費人作出資料補正書面承諾,可按正常程序辦理。(2)探索證明事項告知承諾試點。稅務總局選擇部分地區開展證明事項告知承諾制試點,對納稅人需提供的有關涉稅證明,以書面形式將證明義務和證明內容一次性告知納稅人,納稅人書面承諾符合告知的條件、標準、要求,并愿意承擔不實承諾的法律責任,可免于提供相關證明材料。

    2020年:持續提升納稅服務水平。2020年年底前基本實現增值稅專用發票電子化,主要涉稅服務事項基本實現網上辦理。簡化增值稅等稅收優惠政策申報程序,原則上不再設置審批環節。強化稅務、海關、人民銀行等部門數據共享,加快出口退稅進度,推行無紙化單證備案。提高辦稅繳費便利化水平。推行新辦企業涉稅事項集成辦理,實現企業開辦涉稅事項一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結。簡化優化稅費申報手續,研究推進財產行為稅一體化納稅申報。整合優化非稅收入申報表。推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務,納稅人簽字確認后即可繳稅。強化大企業跨區域涉稅事項和重組事項協調。

    3.降低總稅收和繳費率

    2019年:(1)降低養老保險單位繳費比例。自 2019年5月1日起,降低城鎮職工基本養老保險(包括企業和機關事業單位基本養老保險,以下簡稱養老保險)單位繳費比例。各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團(以下統稱?。B老保險單位繳費比例高于16% 的,可降至 16%;目前低于16%的,要研究提出過渡辦法。各省具體調整或過渡方案于2019年4月 15日前報人力資源社會保障部、財政部備案。(2)繼續階段性降低失業保險、工傷保險費率。自 2019年5月1日起,實施失業保險總費率1%的省,延長階段性降低失業保險費率的期限至 2020年4 月30日。自 2019年5月1日起,延長階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4 月 30 日,工傷保險基金累計結余可支付月數在 18至 23個月的統籌地區可以現行費率為基礎下調 20%,累計結余可支付月數在24個月以上的統籌地區可以現行費率為基礎下調50%。

    4.提升報稅后流程指數

    2019年:納稅人符合留抵退稅條件且不存在增值稅涉稅風險疑點的、被稅務稽查立案且未結案的、增值稅申報比對異常未處理的、取得增值稅異常扣稅憑證未處理的和國家稅務總局規定的其他情形的,稅務機關應自受理留抵退稅申請之日起 10個工作日內完成審核,并向納稅人出具準予留抵退稅的《稅務事項通知書》。

    任務要求二:優化辦稅流程

    2018年:(1)推進"一網"辦稅。大力推進電子稅務局建設,2020年12月月底前主要涉稅服務事項90%實現網上辦理。2022年12月月底前涉稅服務事項基本上網辦理,電子稅務局對接各省級政務平臺。(2)推進"一門"辦稅。2018年12 月月底前,將房地產交易、車輛購置稅征收等與老百姓生活密切相關的、需與同級政府其他部門聯合辦理的事項優先進駐政務服務中心;對于具備條件的政務服務中心,辦稅服務廳整體進駐,90%以上涉稅事項實現可在政務服務中心辦理。2019 年 12月月底前,在地方政府的支持下政務服務中心實現應進必進,進駐后的辦稅服務廳可辦理全部涉稅事項。(3)推進"一次"辦稅。持續更新辦稅事項"最多跑一次""清單,推動實現"最多跑一次"省、市、縣(區)、鄉全覆蓋。2018年 12月月底前,50% 以上涉稅事項實現一次辦結。2019年 12 月月底前,70% 以上涉稅事項實現一次辦結。(4)推進"一窗"辦稅。所有辦稅服務廳實現"一窗一人"辦稅模式,綜合窗口可辦理所有各類涉稅事項。

    2019年:(1)規范統一自助辦稅事項。稅務總局規范統一自助辦稅終端(機)的服務功能、應用界面、運行管理等,拓展納稅人、繳費人自助辦理事項,逐步實現90% 的常辦涉稅事項可在自助辦稅終端(機)辦理。有條件地區可探索與金融機構場地共用等合作模式,增加自助辦稅終端(機)布局及數量。(2)推行稅收優惠清單式管理。稅務總局推行稅收優惠政策"清單式"管理,不定期公布稅收優惠事項清單,除依法須稅務機關核準和向稅務機關備案的特定情形外,一律由納稅人、繳費人"自行判別、申報享受",相關資料留存備查。

    任務要求三:創新服務模式

    2018年∶實現智能化、一體化稅法宣傳。以納稅人行為軌跡分析為基礎,實現納稅人個性化信息自主定制,智能精準推送,逐步形成自主定制到智能推送的個性化宣傳輔導模式。

    2019年∶(1)提供納稅申報提示提醒服務。各省稅務機關在電子稅務局"我的消息"中增加對臨近申報期限還未申報納稅人的提示提醒功能,幫助納稅人及時履行納稅義務。(2)大力推廣智能咨詢。稅務總局加快推出智能咨詢系統,推廣智能咨詢平臺網頁端、APP端和小程序端,提供"7×24"小時智能咨詢服務;各省稅務機關積極探索開發語音智能咨詢,為納稅人提供便捷咨詢服務。

    任務要求四:拓寬納稅渠道

    1.擴展納稅繳費渠道

    2020年:(1)優化網上辦稅繳費平臺。加強電子稅務局、手機APP等辦稅繳費平臺的運行維護和應用管理,確保系統安全穩定。優化電子稅務局與增值稅發票綜合服務平臺對接的相關應用功能,進一步方便納稅人網上辦理發票業務。拓展通過電子稅務局移動端利用第三方支付渠道繳納稅費業務,為納稅人、繳費人提供更多的“掌上辦稅”便利。(2)豐富多元化非接觸辦理方式。各地稅務機關在拓展網上線上辦稅繳費服務的同時,要積極為納稅人、繳費人提供其他非接觸式辦稅繳費渠道。不斷拓寬“網上申領、郵寄配送”發票、無紙化方式申報出口退(免)稅以及通過傳真、郵寄、電子方式送達資料等業務范圍,擴大非接觸辦稅繳費覆蓋面。拓寬“非接觸式”辦稅繳費渠道,貫徹實施“盡可能網上辦”原則。

    2.深入拓展“非接觸式”辦稅繳費

    2020年:(1)明確網上辦稅繳費事項。各地稅務機關要積極告知納稅人、繳費人凡是清單之內的事項均可足不出戶、網上辦理,不得自行要求納稅人、繳費人到辦稅服務廳或政務服務大廳辦理清單列明的相關業務。(2)拓展網上辦稅繳費范圍。結合本地實際,積極拓展豐富網上辦稅繳費事項,實現更多業務從辦稅服務廳向網上轉移,進一步提高網上辦理率。(3)大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。依托電子稅務局、自助辦稅終端,進一步拓展網上辦稅繳費事項范圍。推廣電子稅務局移動端繳納稅費業務的第三方支付。擴大發票領用和發票代開“網上申請、郵寄配送”的覆蓋面,將發票“非接觸式”領用比例從2019年的50%提升到2020年的70%。落實好疫情防控期間出口退(免)稅有關工作要求,不斷優化和拓展“非接觸式”出口退(免)稅服務。充分運用12366納稅服務熱線和網站、微信等線上平臺,開展互動式政策宣傳輔導和辦稅繳費問題咨詢解答,使各項政策易于知曉。

    3.線下辦稅建立人員分流機制

    2020年:拓展預約辦理。全面梳理分析轄區內納稅人、繳費人辦稅繳費情況,主動問需,主動對接。對確需到辦稅服務廳辦理業務的,主動提供預約服務,合理安排辦理時間。辦稅服務廳每天要根據人員流量情況和業務緊急程度,及時加強與納稅人、繳費人的電話、微信聯系溝通,提示其錯峰辦理,減少人員集聚

    4.針對疫情防控重點企業建立辦稅便利化機制

    2020年:(1)加強幫扶精準紓困。提高支持復工復產服務便利度,發揮稅收數據搭橋作用,對上下游銜接不暢的企業加強稅收數據分析助力企業實現供需對接。對重點企業推行“一企一策”“一對一”“點對點”幫扶等服務措施。做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務工作。(2)著力支持小微企業。在不折不扣落實好小微企業增值稅、企業所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上,幫助解決實際困難。各地可根據疫情情況,合理調整疫情期間個體工商戶的定期定額。優化小微企業和個體工商戶稅收征管方式,在稅務網站建立小微企業和個體工商戶服務專欄,暢通小微企業訴求線上直聯互通渠道,探索推行小微企業省內跨區遷移線上辦理,切實減輕小微企業辦稅負擔。(3)開辟直通辦理。對生產、銷售和運輸疫情防控重點保障物資的納稅人、繳費人,提供辦稅繳費綠色通道服務,第一時間為其辦理稅費事宜,全力支持疫情防控重點物資穩產保供。

    任務要求五:發揮“銀稅互動”作用

    2019年:各省稅務局積極與銀保監部門溝通,將申請"銀稅互動"貸款的受惠企業范圍由納稅信用A級和B級企業擴大至M級企業。在風險可控的前提下,探索為納稅信用A級和B級的小微企業創新流動資金貸款服務模式,如"無還本續貸"等,切實緩解小微企業融資難、融資貴問題。

    2020年:(1)加強與銀保監部門和銀行業金融機構的合作,將納入"銀稅互動"范圍的企業數量擴大一倍,在納稅信用A級、B級企業基礎上擴大至M級企業。引導銀行業金融機構創新信貸產品,滿足不同企業特別是民營企業和小微企業信貸需求。積極推進銀稅數據直連,實現小微企業貸款網上"一站式"辦理。梳理受疫情影響較大的企業名單,依法提供相關稅收數據,協助銀行業金融機構精準放貸。(2)創新信貸產品。根據小微企業貸款需求急、金額小、周轉快的特點,銀行業金融機構要創新"銀稅互動"信貸產品,及時推出適合小微企業特點的信用信貸產品。進一步優化信貸審批流程,提高貸款需求響應速度,適當增加信用貸款額度,延長貸款期限,加大對此前在銀行業金融機構無貸款記錄的"首貸戶"的信貸投放力度。(3)落實擴圍要求。稅務、銀保監部門和銀行業金融機構緊密合作,認真落實《國家稅務總局 中國銀行保險監督管理委員會關于深化和規范"銀稅互動"工作的通知》(稅總發【2019】113號)關于擴大"銀稅互動"受惠企業范圍至納稅信用 M級的要求,對湖北等受疫情影響嚴重的地區,銀行業金融機構結合自身風險防控要求,可逐步將申請"銀稅互動"貸款的企業范圍擴大至納稅信用C級企業;納入各省稅務機關納稅信用評價試點的個體工商戶可參照實行。(4)提高服務質效。稅務部門和合作的銀行業金融機構要積極發揮網上渠道優勢,提供安全便捷的"非接觸式"服務,確保疫情防控期間"銀稅互動"平臺運行、信息推送、申請受理業務不中斷,并在2020年9月月底前實現"銀稅互動"數據直連工作模式。

    任務要求六:優化發票服務

    2019年:(1)推行電子發票公共服務平臺。稅務總局建設全國統一的電子發票公共服務平臺,為納稅人提供電子發票開具等基本公共服務。(2)優化增值稅發票查驗平臺功能。稅務總局優化增值稅發票查驗平臺功能,納稅人可查詢5年內增值稅專用發票、增值稅普通發票、機動車銷售統一發票和二手車銷售統一發票的信息。集成各省稅務機關發票查驗平臺登錄界面,納稅人可通過統一入口查詢各省稅務機關自印發票信息。

    2020 年:優化發票服務。對增值稅電子發票公共服務平臺進行拓展升級,力爭年底前在推進增值稅專用發票電子化上取得實質性明顯進展。在部分地區先行先試的基礎上,對新辦納稅人免費發放稅務 Ukey,推進解決稅控設備第三方收費問題。開放增值稅進項憑證電子數據,允許納稅人自行查詢下載本企業所取得的增值稅專用發票、增值稅普通發票等票種的電子數據,方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務核算等。自 2020年3月1日起,對增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開具的增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統一發票、收費公路通行費增值稅電子普通發票,取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。

    注:該部分內容選自《中國營商環境報告2021》,報告由國家發展改革委員會編著,中國地圖出版社出版。

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