6月16日，財政部公布5月財政收支狀況。

數據顯示，1-5月累計，全國一般公共預算收入約8.67萬億元，扣除留抵退稅因素后增長2.9%，按自然口徑計算下降10.1%。1-5月累計，全國一般公共預算支出約9.91萬億元，比上年同期增長5.9%。

若與1-4月份相比，可以看出全國財政收入降幅在進一步拉大，扣除留抵退稅因素后增幅在回落。這與整體經濟形勢相關，5月財政收入大致是4月經濟運行的結果。從目前經濟運行來看，4月是經濟運行谷底——國內多點散發疫情對4月經濟沖擊程度要顯著高于3月，5月經濟較4月份在明顯修復。

21世紀經濟報道記者從權威渠道獲悉，5月當月全國一般公共預算收入按自然口徑下降32.5%，扣除留抵退稅因素后下降5.7%，該降幅與4月份基本相當。

業內權威專家對21世紀經濟報道記者表示，5月收入繼續下降，主要是受4月份工業增加值、服務業生產指數等主要經濟指標下降，以及緩稅減稅因素影響，國內增值稅扣除留抵退稅因素后下降12.7%。另外，受房地產市場持續低迷影響，土地增值稅、契稅等房地產相關稅收下降較多。

為了應對當前經濟下行壓力，國務院要求推動增值稅留抵退稅政策更快落地，確保上半年留抵退稅政策“大頭落地”。財政部數據顯示，4-5月份兩個月，留抵退稅規模1.34萬億元。

按照國務院年初安排，今年全年退稅減稅大概是2.5萬億元，其中增值稅留抵退稅是1.5萬億元。5月底，國務院出臺一攬子穩經濟政策，明確增值稅留抵退稅范圍進一步擴大，增加退稅1400多億元，全年退稅規模大致為1.64萬億元。留抵退稅政策推行2個月，退稅規模已經接近全年目標的82%。

我國引入留抵退稅機制并不斷擴大范圍，能更好減輕企業負擔，代價是犧牲短期財政收入?；涢_證券首席經濟學家羅志恒對21世紀經濟報道記者表示，在疫情對經濟造成較大短期沖擊，以及今年就業壓力仍大的情況下，復工復產進度以及各項政策進度都必須要往前趕，才能實現年初既定的經濟增長和就業目標。退稅進度提前、擴大退稅行業受益面等，有利于增加企業現金流，并提振經營預期和信心。

5月財政數據還顯示出，各地在積極挖掘收入潛力，非稅收入增速要高于稅收收入。

具體來看，1-5月份，全國稅收收入約7.25萬億元，扣除留抵退稅因素后增長1.4%，按自然口徑計算下降13.6%；非稅收入1.43萬億元，比上年同期增長13.1%。

從主體稅種來看，作為第一大稅種的國內增值稅受留抵退稅政策影響最為明顯。1-5月份，國內增值稅實現收入1.66萬億元，扣除留抵退稅因素后下降0.6%，按自然口徑計算下降43.4%。

簡單計算可以發現，1.34萬億元的留抵退稅規模，約占前5個月國內增值稅規模達到80%。若刨除留抵退稅因素，受國內多點散發疫情影響，國內增值稅是微弱的負增長。

業內權威專家對21世紀經濟報道記者表示，前5個月國內增值稅刨除退稅因素后微弱負增長，除受工業增加值、服務業生產指數等相關經濟指標增速放緩影響外，制造業中小微企業緩稅政策延續實施等因素也拉低了增值稅增幅。

其他主體稅種整體保持平穩增長。像1-5月份，企業所得稅規模約2.32萬億元，同比增長4%。國內消費稅實現8465億元，比上年增長10.3%。個人所得稅6559億元，同比增長8.3%。

受烏克蘭危機影響，今年以來大宗商品價格繼續上行，能源、糧食等品類上漲幅度最為顯著。工業品價格大漲，以現價計算的財政收入會隨之水漲船高。3月以來，國內疫情多點散發對經濟帶來沖擊，但類似企業所得稅依然保持4%的增長，煤炭、原油等行業利潤大漲帶動明顯。

其他稅種情況來看，1-5月份，證券交易印花稅1413億元，比上年同期增長15%。

雖然在各地調控政策作用下，部分城市房地產銷售出現一些積極變化，但當前房地產銷售和投資整體仍在下行通道，這使得部分土地和房地產交易相關稅收為負增長。1-5月份，契稅2341億元，比上年同期下降28.1%；土地增值稅3053億元，比上年同期下降9.4%。

另外，土地出讓收入也為負增長。1-5月份，國有土地使用權出讓收入約1.86萬億元，比上年同期下降28.7%。