21世紀經濟報道記者胡慧茵 報道
“我認為,當前各國都希望可以加強區域合作。因為在發生危機時,人們都希望可以分享成果、交流成果,比如我們看到的《清邁協議》等。”日本瑞穗研究所主席、亞洲開發銀行前行長中尾武彥8月19日在亞洲金融危機25周年的回顧與啟示國際研討會上表示。
距離亞洲金融危機已經過去25年,而當前,世界所出現的風險因素正不斷增加。會上,中尾武彥回顧了造成亞洲金融危機的原因,以及亞洲各國克服亞洲金融危機之后進行繼續發展的舉措。
中尾武彥表示,造成當年的亞洲金融危機的原因眾多,比如亞洲國家開放資本市場和資本交易,很多亞洲國家開放了金融投資等短期的資本流入通道,使資本大量涌入泰國、印尼、韓國、馬來西亞等國。這當中,亞洲金融危機發生的重要背景是盯住匯率制度。他表示,“很多國家的貨幣是穩定地盯住美元,產生了事實上盯住美元的匯率制度,也因此在大量資本涌入后,導致了非常嚴重的匯率風險,但很多投資者認為在外匯方面沒有風險?!?/p>
其次,危機產生的重要原因還有這些亞洲國家的借貸錯配問題。
中尾武彥表示,這些亞洲國家借入美元,然后用本幣借給國內的投資者,產生貨幣錯配的問題。這種借貸方式,往往是借短債、貸長債,所以投資款常常會進入一些回報不佳的行業,包括房地產行業等。不久后,這些國家就出現了經濟過熱的問題,而以外債支撐的經常項目赤字也越來越高?;诖?,當時泰國不得不放棄與美元掛鉤的盯住匯率制度,采取了自由浮動制度,同樣的情況蔓延至印度尼西亞、韓國以及其他亞洲國家。所以當時,很多國家出現了大量資本外流的情況,貨幣危機逐漸演變成銀行危機,很大一部分企業和投資者受到影響。
除了回顧亞洲金融危機,中尾武彥還反思了當時國際組織在應對危機時所采取的做法。如當時國際貨幣基金組織(IMF)要求這些亞洲國家收緊貨幣政策,但這種做法有可能會使得經濟產生進一步混亂。中尾武彥舉例稱,當時韓國經濟表現強勁,危機并非來自寬松的財政政策和貨幣政策。他進一步表示,各國應當進行金融改革,比如匯率應該更加自由,設立早期預警系統,同時要加強金融部門并建立健全的金融法規等。
亞洲金融危機之后,需要做出哪些改變?中尾武彥認為,世界新興經濟體被納入全球治理體系是非常有必要的,另外,金融部門的法規、國際標準等都需要有一些變化和改革。他特別強調,各國要加強區域合作,繼續加強國際金融體系建設。
盡管在亞洲金融危機后,各國都進行了許多努力來避免危機,但中尾武彥認為世界的風險因素仍在不斷增加,如俄烏沖突所帶來的大宗商品價格上漲,日本等國出現政府債務在GDP中占比過大的問題等。對此,他呼吁,世界各國要為潛在出現的危機做好準備,避免危機再次出現。