21世紀經濟報道記者周慧 北京報道

探索城市公園開放管理的新模式，北京市朝陽區先行一步。

十一假期前夕，北京市朝陽區園林綠化局消息稱，朝陽“公園城區”建設啟動，首批52處公園將陸續開放。

對于打造國際消費中心城市和全國旅游消費熱門城市的北京來說，城市和公園的融合，有望讓北京在推動居民文體消費和生活便利化方面更進一步。除了北京之外，上海也在十一假期前夕宣布了部分公園開始24小時開放的消息。

一線城市在探索城市綠心和城市居民生活融合方面率先開始有益嘗試。 

拆除圍墻

北京公園數量在全國城市中排名靠前，截至2021年底,北京已經建成各類公園1050座，全市人均公園綠地面積達到16.6平方米，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到87%。

不過，北京中心城區很多公園都是長期圍欄緊閉，住在周邊的居民和外來游客，有時需要繞著馬路走一大圈才能找到公園大門。

以北京朝陽公園為例，沿園內公園跑道一圈七公里左右，是北京四環內最大的城市公園，有北京的“中央公園”之稱，周邊都是人口密集的小區和核心商圈，四面八方的居民和外來游客都需要沿著馬路找門才能進去。

2022年7月下旬，北京市官方發布消息，北京市以元大都城垣遺址公園、慶豐公園為試點，探索城市公園開放管理的新模式。拆除圍欄的目的，是讓公園的美景真正與城市相融。

9月29日最新消息，截至2021年底，朝陽區城市綠地面積約1.6萬公頃，公園綠地面積達6399公頃，均居全市第一。目前，慶豐公園、大望京公園、望和公園北園等42個公園已開放，總面積超820公頃，拆除圍欄約3.6萬延米。

據北京日報報道，“拆欄透綠”要因地制宜，而非“一刀切”。比如，全國重點文保單位日壇公園就暫不拆除圍欄和圍墻，紅領巾公園的北側圍墻因緊鄰村莊也暫時不會拆除。備受關注的朝陽公園，開放方案仍在制定中。下一步，朝陽區將繼續推進公園開放及其與綠道體系的連接，做到“全民共享、全時開放、全域連通”。

城市綠心改善居住環境

2021年發表在醫學期刊《柳葉刀·星球健康》（Lancet Planet Health）上的一項關于城市環境綠色程度和健康相關性的研究稱：人們居住環境中的綠色越多，重性抑郁障礙的患病率就越低。世衛組織建議，應在距離每個家庭不超過 300 米的直線距離處至少有 0.5 公頃的綠地。

近兩年時間，城市居民居家辦公增多，社交減少，出城旅游也減少，便捷的城市公園對于市民體育鍛煉舒緩身心和抵消大城市生活弊端方面，都發揮著重要作用。探索城市公園開放管理的新模式，是一個有益的嘗試。

公園已成為大都市市民生活中重要的綠色休閑空間，從服務周邊居民的便利性來說，類似紐約中央公園這種位于城市中心的開放式綠心公園，更能便捷服務周邊居民。不管是北京還是紐約，城市中心公園周邊都是居民選擇居住的熱門區域，比如北京的朝陽公園周邊和奧林匹克森林公園周邊。

9月27日，一位接受21世紀經濟報道記者采訪的體育部門官員也提到，在豐富體育消費供給方面也需要建更多的公園，特別是體育公園，方便居民運動休閑，很多地方城市規劃帶來的一個先天不足就是公園太少，特別是體育公園太少。

紐約中央公園的設計者弗雷德里克·勞·奧姆斯特德，在他的一本寫城市化文明的著作里提到，城市休憩空間應該是令人愉快、容易接近的，以至于能有效地吸引大多數的市民。這個休憩空間在確實令人滿意的同時，也應該使那些來這里尋求快樂的市民們暫時享受到健康有益的環境，它可以很大程度上抵消城市中令人虛弱的環境的作用。

值得注意的是，國內一線城市包括北京和上海已經開始探索如何充分發揮城市公園的城市綠心功能。上海靜安雕塑公園、魯迅公園均在9月底宣布拆除圍欄，更好讓公園綠地和山林氣息延伸到街區，為市民游客提供更開放共享的空間。