21世紀經濟報道記者王雪 宜賓報道

一艘貨輪載滿印著“寧德時代”字樣的集裝箱，從宜賓港駛出，揚帆起航。

宜賓深居內陸，因港而建、因港而興。其中，素有“萬里長江第一港”之稱的宜賓港更是位居長江、岷江、金沙江三江交匯之地，亦成為長江的起點。

近些年來，在國內新能源制造業西遷的趨勢下，宜賓抓住了動力電池風口，在產業鏈條構建上“先聲奪人”。

從2019年9月引入寧德時代投資至今，該市合計吸納動力電池及其配套項目84個，總投資2077億元，總產值超過5000億元。

“截至2022年11月，宜賓動力電池的產量占全國總量12.6%，占裝車量23.85%?！彼拇ㄊ∫速e市經濟合作和新興產業局動力電池一科科長周強告訴21世紀經濟報道記者。

不僅如此，隨著歐陽明高院士工作站于2020年8月份正式落地宜賓，這個代表著政產學研合作科技創新與成果轉移轉化平臺，也成為宜賓孵化動力電池產業鏈的一座高地。

每當回顧這幾年宜賓動力電池產業的發展歷程，身處一線的周強總會覺得，成果來之不易。

“期間經歷了調整產業方向、吃企業‘閉門羹’等小波折?！敝軓娭赋?，接下來，宜賓還要持續補強動力電池產業鏈，并進一步為產業發展提供科研、人才等支持。

在熟悉宜賓模式的產業觀察者看來，其成功的起點或許源于產業規劃的頂層設計，但真正的秘訣卻在于當地始終遵循市場化的產業培育理念，“跟著市場走，而非跟著規劃圖紙走”。

“拿下”寧德時代

2016年，宜賓迎來了產業政策發展的轉折點。

這年10月，該市召開了第五次黨代會，決定建成更具輻射吸納能力的經濟強市，確立了“雙輪驅動”發展戰略：既要改造升級白酒、煤炭等傳統產業，又要發展新興產業。

“做產業生態是一開始就有的思路，至于往哪個方向發力，是在發展的過程中根據市場反饋作靈活調整。”周強表示，宜賓市的產業升級和結構調整經歷了由“八大新興”到“一藍一綠”的轉變。

這其中，“八大新興”產業分別是軌道交通、新能源汽車、智能制造、通用航空、新材料、節能環保、醫療器械、頁巖氣等。

“為了盡快推動八大新興產業發展，我們成立了八個專班，每個專班都由一位市領導牽頭，然后再從其他部門抽調人員?！敝軓姼嬖V21世紀經濟報道記者，2017年2月3日，他加入到新能源汽車發展專班，接手的第一件事情是招引彼時身為奇瑞汽車旗下公司的凱翼汽車。

據周強回憶，與奇瑞汽車的合作，從第一次接觸到簽約僅用了33天時間。他表示，速度之所以快速的“核心武器”之一是宜賓市領導沖在招商“一線”。

“2017年3月3日，市委書記到安徽蕪湖與奇瑞汽車董事長面談，達成初步意向，還沒有回宜賓就立馬安排市長帶隊到蕪湖洽談具體事宜。3月7日，我們抵達蕪湖，政策優惠、資金扶持、廠房交付時間等一條一條地協商，最后4月6日在省政府見證下簽約?！?/p>

而令人意想不到的是，與寧德時代的緣分就此開始萌芽。

引進車企之后，當務之急就是構建新能源汽車產業鏈，而動力電池才是新能源汽車的核心，寧德時代又是動力電池行業龍頭。

這一信息涉及該信息：引進新能源汽車項目只是開始，還需要做好產業配套。于是，在市場化企業的啟發下，宜賓市政府開始通盤考慮，調整聚焦，最終決定全力引進寧德時代動力電池項目。

然而，起始過程并不順利。

“2018年初，我們開始與寧德時代接觸，但一方面，雙方都不了解，沒有順暢的渠道接洽，另一方面同期還需與北京、成都、重慶等一、二線城市競爭?！敝軓娀貞洝?/p>

所幸的是，2018年11月，轉機出現。

當月，由天華超凈和寧德時代共同持股的天宜鋰業落戶宜賓。據了解，天宜鋰業的建設過程非常之快，在宜賓市政府的協助下，該公司1個月完成土地平整，10個月完成廠房建設，3個月完成設備調試。

“這讓寧德時代看到了宜賓市政府的辦事效率，然后雙方開始面談?！敝軓姳硎荆罱K宜賓成功引入寧德時代還有一個顯著優勢，那就是綠電資源豐富——宜賓有近700萬千瓦裝機量的綠色水電資源，每年可減少40萬噸碳排放。

此外，周強還指出，動力電池若由宜賓港運往歐洲，要比國內其他地方節省約半個月的時間。 

據悉，出口至歐洲的產品要繳納碳關稅，即購買碳排放額度。歐盟通過的碳邊境調節機制指明，購買的碳排放額度根據碳排放量計算，并將產品生產過程中所使用電力排放的二氧化碳也納入了核算體系。

于是，在長達600多天的磋商后，2019年9月，寧德時代與宜賓市政府簽署項目投資協議，成立了全資子公司——四川時代新能源科技有限公司（以下簡稱“四川時代”），計劃投資100億元在宜賓建設動力電池生產基地，同時簽署了15GWh的第一期項目落地協議。

產業規模大超預期

市場自發的力量是驚人的。

令宜賓市政府沒想到的是，拿下寧德時代的投資項目后，該市動力電池產業規模的發展速度遠超規劃。

21世紀經濟報道記者獲悉，2021年，四川時代規劃動力電池產量為8GWh，實際上突破了8.8GWh，并預計在2022年底達70GWh。

隨后，雙方合作規模不斷擴大，先后簽訂了10期項目，落地295GWh的動力電池產能，帶動產業鏈年產值達5000億元。

來自一線的數據被迅速吸收、破譯并傳導至決策層，改變則即刻發生。此前略顯笨重的產業規劃思路轉向輕盈的“兩翼齊飛”。

“宜賓市政府立馬調整發展方向，決定以動力電池為核心發展全產業鏈?！敝軓姼嬖V21世紀經濟報道記者。事實上，此刻的宜賓產業轉型正處在關鍵節點——“八大新興”不夠聚焦，構建八大產業生態圈力量亦不足。

2022年7月，在宜賓市第六屆委員會第五次全體會議上，市政府決定要加快推進宜賓向“一藍一綠”產業優化轉型?！八{”指的是數字經濟新藍海，“綠”即是做大做強動力電池和晶硅光伏。

其中，在動力電池產業上，宜賓錨定“動力電池之都”為目標，以引進寧德時代為契機，開始了動力電池產業鏈以商招商、強鏈補鏈之路，并按照“1+N”龍頭+配套、錯位抱團布局動力電池全產業鏈。

具體而言，“1”是以四川時代所在的三江新區臨港經開區為核心，布局電池電芯及核心項目；“N”即以翠屏區長江工業園、南溪區羅龍工業園區、屏山縣工業園區、高縣工業園區等六大園區為主，配套電池結構件、隔膜、正負極材料、電池回收等項目。

2022年1至11月，宜賓市動力電池產業工業總產值達774億元。對此，周強告訴21世紀經濟報道記者，截至目前，宜賓已落地12個百億級動力電池產業鏈項目，預計今年年底產值超過900億元，到2025年產值將超過3000億元。

構建動力電池全產業鏈亦是對宜賓市政府辦事能力以及資金狀況的考驗。

據宜賓市政府相關工作人員介紹，為入駐企業建設工廠堪稱一場現代版的“愚公移山”。宜賓多山，平地少之又少，為了快速將土地交付給企業，宜賓只能動用人力推平一座又一座“饅頭山”。

“每畝工業用地開發成本在50至90萬元之間，現在已用1.8萬畝土地，至少花費了90億元?！痹摴ぷ魅藛T還特別強調。為了給企業提供人才支持，宜賓市又從外地引進大學建設大學城，實行“交鑰匙”工程，大約投資了200億元，這相當于宜賓市一年的財政收入。

但完整產業鏈的構建遠非一夕之功，宜賓也有自己的短板。

21世紀經濟報道記者調研發現，宜賓市目前還暫缺碳酸鋰項目，碳酸鋰是磷酸鐵鋰電池正極材料的上游原材料。不僅如此，三元鋰電正極材料也未能達到配套產能，若每年需要100萬噸，宜賓當前只能滿足三到四成。

“有兩種方式讓宜賓動力電池產業鏈形成內循環，一種是招引缺口項目；另一種是宜賓市國有資本或獨自或與企業合作開發礦產資源?！敝軓姳硎?，“當下要盡快將已經簽約的項目落地投產，釋放效益，確保四川時代完成2023年的110GWh產能目標。”

另一方面，土地資源困乏也已經成為宜賓市不得不面臨的問題。已簽約的項目所需用地，已經超越原本規劃的“1+N”空間布局，現正向宜賓市下轄縣域擴展。

構建人才和技術金字塔

宜賓在發展動力電池上取得驚人成績，可以歸納為以下因素，一方面是瞄準賽道后，政府招商“敢作敢為”，領導沖在一線，工作人員持有“企業項目制”效率堅守工作崗位；另一方面，政府給予招引企業全方面的配套，既注入資金、配備土地，又給“一企一策”。

不得不提的事，人才仍是企業落地必看的因素之一。

“我們去招引企業的時候，多個企業表示，你們那里要有相應的大學或科研院所，配備對應的學科，這樣才能為產業發展提供源源不斷的技術和人才支持。”宜賓市人才和大學城工作局相關負責人接受21世紀經濟報道記者采訪時指出。

而這同樣是宜賓的短板。

經過計劃，宜賓市主要領導帶隊與各高校協商在宜賓辦校相關事宜。截至目前，西華大學、四川大學、電子科技大學等10所大學均在宜賓建立了分校，在校大學生9萬人，新入駐7個專家工作站和13所產研院。

“與引進龍頭企業一樣的思維，我們也要引進知名院士工作站，為產業鏈發展注入人才與科研的‘強心劑’?！币速e市人才和大學城工作局相關負責人表示，宜賓既要為企業構建常規人才的堅實基座，也要有產業研究金字塔尖的明珠。

又是經過近四年的接洽，身為行業研究領軍人物的歐陽明高院士工作站落戶宜賓，構建了宜賓動力電池產業鏈發展的重要軟實力成果。

不同于一般的“掛招牌式”落地，該工作站甚至在宜賓成立了實體企業——四川新能源汽車創新中心（以下簡稱“創新中心”）。據了解，歐陽明高院士團隊在清華大學有多達100人的基礎理論研究團隊。創新中心以此為基礎組建了工程開發、應用技術、生產試制等團隊，將科研成果轉化成產品。

“接下來或與產業鏈企業合作，或通過‘早期孵化+基金投資’的方式自主成立企業，最終將產品量化生產推向市場?！彼拇ㄐ履茉雌噭撔轮行母笨偨浝矶澓８嬖V21世紀經濟報道記者。

當前，創新中心以創新動力電池材料體系為抓手，為研發下一代高安全電池蓄力。

“創新中心已研發出本征安全原位固化電解質，既具備高熱穩定性的特點，又能提供共形快離子輸運通道，使高比能電池的熱失控溫度提高了50攝氏度?！倍澓１硎?。

基于本征安全原位固化電解質，創新中心研發出了350Wh/kg的高安全電池，能匹配行駛里程大于1000公里純電動車；同時，重點布局全固態電池領域，已經在低成本全固態電解質生產，高離子導率電解質膜連續制備，全固態電池高效率裝配工藝等核心關鍵技術上取得階段性突破。

“創新中心預計2023年研發出280Wh/kg的硅基全固態電池，2024年研發出380Wh/kg的鋰金屬全固態電池?！倍澓８嬖V記者，目前創新成果均已完成小試，待二期實驗室及生產線全部建成后將投入中試。

在當地，創新中心被視為整個產業鏈高效運轉的技術內核，其與宜賓所引進的產業鏈上下游企業均保持著密切合作。例如，與四川時代共同開展下一代電池研發，與凱翼汽車開展科研和產業化合作，與天原鋰寶合作電池安全材料研發等等。

從宜賓制造走向宜賓標準

事實上，歐陽明高院士工作站對當地產業發展的意義遠非智力和人才支持那么簡單。而宜賓主政官員則深諳自上而下、降維打擊之道。

以開拓動力電池應用場景為例，這亦是工作站近年在宜賓的重點工作之一。2021年10月28日，工信部發布消息，決定啟動新能源汽車換電模式應用試點工作，宜賓市成為了四川省唯一入選城市。

由此，宜賓市在三江新區開啟了重卡換電的示范應用。而這只是開始，借助于歐陽明高院士工作站的資源，宜賓將目光牢牢盯住了行業標準的制定。

“宜賓市在新能源重卡方面應用場景多。首先，多園區，例如四川時代園區、三江工業園區等；其次，多煤礦、建材企業，在煤炭、建筑材料轉運及港口運輸方面，重卡有著豐富的應用場景?！倍澓Ｖ赋?。

據了解，歐陽明高院士工作站成果產業化企業——四川智鋰智慧能源科技有限公司（以下簡稱“智鋰物聯”），在宜賓投資1.2億元打造年產2萬套重卡換電裝備制造基地，預計于2023年5月底正式投產，滿產后年產值將達24億元。

在業界人士看來，重卡換電標準不統一是制約其發展的重要因素。董禎海對此表示，若統一換電機構、換電接口等，各企業、各車型之間的換電將成為可能。

宜賓當地近乎全產業鏈的發展格局為這種可能提供了豐富的應用場景。

目前，寧德時代全資子公司時代電服和智鋰物聯已著手共同制定宜賓重卡換電標準，并向全國推廣。其中，智鋰物聯參加換電領域國家標準修訂4項、商用車換電汽車行業標準制定5項、團體標準制定3項，重卡換電有關的宜賓市地方標準8項等。

據介紹，宜賓市已建設10座左右換電站，到2023年計劃建成20座。在東部產業園能源港內，時代電服以頂吊換電模式，搭載7臺280kW充電機，可為50臺電動重卡提供24小時循環換電168次；智鋰物聯設備則采用側方位換電模式，搭載8臺300kW充電機，可為50臺電動重卡提供24小時循環換電168次。

董禎海表示，歐陽明高工作站設在宜賓的目的是服務好新能源汽車全產業鏈發展；既做技術創新，又孵化創新企業，還要從外面引進高質量企業，更要為宜賓引進、培養人才。

據業內統計，2021年中國動力電池出貨量為226GWh，同比增長達182.5%；并預測，到2030年中國動力電池出貨量將達到2230GWh，市場空間巨大。

從區域布局來看，華東地區仍是動力電池產能集中區，截至2021年底已投產產能超300GWh，占比超60%；其次是西南地區動力電池產能位于中國第二，占比約12%，得益于四川省動力電池的高速發展。

其中，四川省又因宜賓市“護持”。按照宜賓市規劃，2030力爭實現動力電池年產銷達300GWh以上，約占總出貨量的七分之一。

時下，“宜賓制造”這艘動力電池巨輪已經從萬里長江頭悄然起航，前方則是無盡的星辰與大海。