南方財經全媒體記者鄭康喜 東莞報道    “目前，我們在東莞總部有近200人，主要集中于研發、設計、市場運營等崗位，這些人員都相對穩定，我們也不會像招聘普工一樣需要那么多人，春節后的用工會比較穩定?！睆V東哈一代玩具股份有限公司董事長肖森林告訴南方財經全媒體記者。

隨著國內疫情防控政策優化落地和春節臨近，各地針對企業春節前后穩工促產出臺了一系列政策，招工、穩工成為春節前后各地的一大任務。制造業大市東莞近期也正積極行動，推動全市制造業盡快復工穩產。日前，東莞推出相應政策，將投入約2.4億元，通過8條措施，支持企業春節前后穩工促生產。

近期，南方財經全媒體記者在東莞調研發現，一方面，在多重因素影響下，2023年春節后，東莞往年的“招工潮”或將不再；另一方面，眾多企業對專業技術人才的需求將加大。作為全球制造業重鎮，東莞的用工情況變化對觀察全國產業工人變化具有樣本意義。

“招工潮”回落

2023年伊始，盡管東莞外貿企業出海參展“搶單”取得了“開門紅”，經濟社會正不斷釋放積極復蘇信號。但從全球消費市場來看，經濟復蘇仍需時日，這同時也體現在制造企業招工上。

往年春節前后，東莞不少企業都面臨著用工緊張的問題。而根據調研發現，2023年春節后，東莞制造企業的“搶工潮”或許不會如期而至。

東莞市永益食品有限公司目前總員工有1600多人，東莞總部有600余人。今年節后企業預計招聘一線生產工人，如搬運工人這類基礎崗位近40人，較往年有一定程度的減少。“目前消費市場還未完全恢復，所以今年企業招工大概會減少20余人。”企業副總經理孫彌奇表示。

東莞人社部門公布的數據顯示，預計2023年春節后，全市各類企業用工需求為17.65萬人，其中剛性用工需求7.75萬人。而2022年，全市各鎮區企業用工需求在25萬人至30萬人之間，剛性用工需求9.62萬人，相關數據出現了較大回落。

作為東莞首個萬億級規模的產業集群，電子信息產業在東莞一直以來是用工大頭。而受國內手機廠商訂單減少、全球消費力長期疲軟帶來的影響，東莞一些電子信息企業表示節后對一線工人的需求波動不大，部分企業表示暫無招工計劃。

1月13日，東莞市樂琪光電科技有限公司陸續開始放假。企業總經理呂成威反饋，春節后，企業對勞動工人需求不多。作為國內知名手機品牌供應商，樂琪光電受手機消費端影響較大，而由于產業鏈復蘇有一定滯后性，因此企業仍舊難以在節后迅速實現增長。他認為，結合目前和客戶的對接狀況，節后東莞電子信息行業用工，不會出現往年“用工荒”情況。 

紡織服裝業作為東莞傳統優勢產業，同樣對勞動力需求較大。相關數據顯示，日前東莞聚集了1.2萬家紡織服帽制造企業。但在過去的一年，行業受到外需不足影響，諸多企業面臨訂單不足的困境。東莞市睿鑫服飾有限公司總經理鄧云剛表示，睿鑫服飾節后訂單還未飽和，因此用工情況整體不會出現太大缺口。

值得注意的是，這一情況的出現，并非單純受到全球需求不足影響。東莞多年進行的產業轉型使得工人分流，同樣是一大原因。早在2019年，東莞官方便發布《2019年春節后我市企業用工、就業情況》，表示受產業結構調整、經濟轉型的影響，春節后，東莞企業用工人數有所減少，但企業用工需求總體平穩，不存在大范圍用工荒現象。而在過去一年，產業數字化轉型帶來的一線工人需求降低現象，愈發明顯。

由于此前產業轉型升級，睿鑫服飾早幾年便將部分用工較多生產環節逐步往內地布局，在當地進行招工。目前企業珠三角還有近300人，主要偏向設計、市場和運營，不同一線產業工人，這些崗位普遍較為穩定，因此“搶工”情況幾乎不存在。

目前，東莞大部分制造業企業已經不再像此前那樣大量招聘一線工人，對加工制造的人工需求不會出現此前那樣的缺口。孫彌奇告訴南方財經全媒體記者，近幾年，永益食品不斷探索數字化轉型，以前一條生產線從主料到蒸汽殺菌、裝罐需要100個人，現在大概只需5個人，負責投料、抽檢等工作即可，其他全部依靠自動化設備生產。

不少企業表示，隨著東莞加快推進制造業數字化轉型，“數據代人”有效降低企業對大量勞動力的簡單依賴，也使得東莞“搶工潮”逐漸不復。與此同時，一定數量的高級技術工人、專業人才成諸多企業用工的主要缺口。

解決企業勞動力結構性問題

盡管國際市場回暖時間仍存不確定性，但在我國疫情防控進入新階段后，如何快速提振企業信心、更好穩工穩崗，推動企業加快復產復工，則是節后全國各地必然要率先思考的命題。

2023年伊始，面臨一系列不確定環境，東莞眾多企業也使出了不少新舉措，力求率先留住現有工人。部分企業以加大返工獎懲制度為主，留住一線生產工人。部分企業則針對現有員工制定諸多新興領域技能培訓方案，在穩工穩產的基礎上，進一步解決企業勞動力結構性問題。

業內人士認為，隨著全國主要外貿大省接單情況逐步好轉，國內居民消費熱情逐漸回歸，各制造大市近期不約而同按下經濟發展“快進鍵”。

新年伊始，東莞就組織了近50家企業、近百名外貿代表組團參與2023美國CES展、2023香港玩具展。與此同時，還出臺《關于支持企業春節前后穩工促生產的若干措施》，推出2.4億元補貼，支持制造業企業穩用工、拓市場、促發展，部分政策還將延長至2023年年底或第一季度。

作為2023年首份穩工促產政策，該政策從企業用電、招工、物流、貸款貼息等多個方面，為企業降低生產成本、提供資金支持，這對制造業企業穩工穩崗勢必將起到積極作用。

在穩用工方面，2023年，東莞除前往江西、湖南、貴州等地跨省“上門”廣納人才外，還將重點鼓勵用工單位實行“共享用工”模式，并提出開展試點企業工作，形成可向全市推廣的成熟模式。

專家表示，今年，東莞制造業仍需要在穩工促產的同時，繼續推動產業轉型升級不斷實施，這對于東莞穩用工提出更高要求，東莞要在調結構和穩就業中找到最佳解決方案。

南方財經全媒體記者了解到，節后，東莞將針對專業人才、技能人才實施多輪招聘。針對不少企業對電氣工程師、機械設計工程師、數控車床師傅等技能人才的旺盛需求，東莞市人社局將從1月30日開始，舉辦不少于40場“春風行動”線下招聘會，廣納人才，系列活動將持續至3月底。

2022年，東莞人才總量超過282萬，其中全市在庫專技人才33.29萬人。東莞全年開展“項目制”技能培訓7.39萬人次，培育“數字工匠”8.68萬人次。而2023年，針對制造業轉型帶來的技能人才需求，仍將進一步擴大，如黃江鎮則提出，力爭五年內新增1萬名產業技能人才，技能人才將對東莞在新一輪的經濟競速中發揮重要作用。

此前東莞提出，將對數百萬產業工人有效轉為技能人才，并吸引外部勞動力流入，以求通過提升高素質人才供給，從根本上解決勞動力結構失衡的問題。而在未來，如何解決好技能人才用工需求，一定程度上影響著東莞聚焦“科技創新+先進制造”城市定位的想象空間。