2023年，中國不斷推動發展方式綠色轉型。隨著“雙碳”1+N政策體系構建完成，涉及多個行業領域的N個配套政策文件不斷出臺，各地“雙碳”工作實施意見及碳達峰方案陸續公布，“雙碳”工作將向更深層次推進，進一步影響生產和消費兩端。

21碳中和課題組推出的碳中和周報，梳理盤點近期碳中和宏觀政策、綠色金融等重點消息，致力于發現綠色低碳發展背后的價值。

本期看點：中法聯合聲明聚焦氣候承諾和可持續投資；《2023年能源工作指導意見》：能源保供穩價放首位；中國成世界最大綠色金融市場之一。

一、碳中和政策周報

1. 中法聯合聲明聚焦氣候承諾和可持續投資

日前，中法兩國發表聯合聲明。聲明指出，兩國元首同意盡快召開新一屆中法科技合作聯委會會議，確定雙邊科學合作和促進碳中和科技合作的“中法碳中和中心”的重大方向。

中法兩國希望通過中法科研伙伴交流計劃（休伯特?居里安－蔡元培合作計劃）等促進科研人員交流。雙方愿繼續實施“中法杰出青年科研人員交流計劃”，加強兩國青年科研人員交流，推動優先領域合作和開展聯合研究活動。聲明還提到，中方將出席2023年6月在巴黎舉行的應對氣候變化全球融資契約峰會，法方將出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。

雙方在聲明中重申各自碳中和/氣候中和承諾。法方承諾到2050年實現氣候中和。中方承諾二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。兩國將采取政策和措施，落實根據《巴黎協定》目標已確定的國家自主貢獻目標。雙方表示，將支持促進和發展有助于生態轉型的融資，鼓勵各自金融部門（包括銀行、保險機構、資產管理人和所有人）統籌業務和減緩和適應氣候變化、保護生物多樣性、發展循環經濟、管控和減少污染或發展藍色金融等方面的目標。

21碳中和課題組快評：應對氣候變化，中法兩國基于自身國情開展更多技術和項目交流，積極分享低碳發展經驗。通過進一步發掘交流機遇，兩國在碳中和領域彰顯大國擔當。

2.《2023年能源工作指導意見》：能源保供穩價放首位

4月12日，國家能源局發布《2023年能源工作指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出三大目標。一是供應保障能力持續增強。全國能源生產總量達到47.5億噸標準煤左右，能源自給率穩中有升。原油穩產增產，天然氣較快上產，煤炭產能維持合理水平，電力充足供應，發電裝機達到27.9億千瓦左右，發電量達到9.36萬億千瓦時左右，“西電東送”輸電能力達到3.1億千瓦左右。二是結構轉型深入推進。煤炭消費比重穩步下降，非化石能源占能源消費總量比重提高到18.3%左右。非化石能源發電裝機占比提高到51.9%左右，風電、光伏發電量占全社會用電量的比重達到15.3%。穩步推進重點領域電能替代。三是質量效率穩步提高。單位國內生產總值能耗同比降低2%左右?？缡^輸電通道平均利用小時數處于合理區間，風電、光伏發電利用率持續保持合理水平。新設一批能源科技創新平臺，短板技術裝備攻關進程加快。

21碳中和課題組快評：當下全球能源市場更加嚴峻復雜和動蕩，能源轉型是中國綠色低碳轉型的關鍵，穩步推進能源轉型需要“保供穩價”作為基礎，將能源安全保障放在首位。

3. 《綠色數據中心政府采購需求標準（試行）》發布

4月10日，財政部、生態環境部、工業和信息化部印發《綠色數據中心政府采購需求標準（試行）》（以下簡稱《需求標準》）。

《需求標準》指出，采購人采購數據中心相關設備、運維服務，應當有利于節約能源、環境保護和資源循環利用，按照《需求標準》實施相關采購活動。

采購人應當加強采購需求管理，根據《需求標準》提出的指標編制數據中心相關設備、運維服務政府采購項目的采購文件，并在合同中明確對相關指標的驗收方式和違約責任。

21碳中和課題組快評：數字產業綠色低碳發展，是落實碳達峰碳中和重大戰略決策的重要內容。數字化與綠色化協同發展，是推進我國經濟社會高質量發展的必然選擇。該標準有助于實現數字產業領域“雙碳”目標全覆蓋，大大提高數字企業的節碳減排意識。

4. 我國首個純氫長輸管道項目啟動

4月10日，中國石化宣布，“西氫東送”輸氫管道示范工程已被納入《石油天然氣“全國一張網”建設實施方案》，這標志著我國氫氣長距離輸送管道進入新發展階段。

中國石化“西氫東送”管道起于內蒙古自治區烏蘭察布市，終點位于北京市的燕山石化，全長400多公里，是我國首條跨省區、大規模、長距離的純氫輸送管道。管道建成后，所輸綠氫將用于替代京津冀地區現有的化石能源制氫，大大緩解我國綠氫供需錯配的狀況，對今后我國跨區域氫氣輸送管網建設具有戰略性示范引領作用，助力我國能源轉型升級。

“西氫東送”管道規劃經過內蒙古、河北、北京等3?。▍^市）9個縣區。管道一期運力10萬噸/年，預留50萬噸/年的遠期提升潛力。同時，將在沿線多地預留端口，便于接入潛在氫源。未來，將依托“西氫東送”管道建設支線及加氫母站，積極助力京津冀地區實現“雙碳”目標。

21碳中和課題組快評：通過管道把綠氫運送到市場需求旺盛的東部地區，不僅能體現較高經濟性，也適應我國能源分布特點，助力實現清潔能源有效配置。

5. 白皮書：2022年新型儲能新增規模創歷史新高

4月7日，第十一屆儲能國際峰會暨展覽會（ESIE2023）在北京開幕，《儲能產業研究白皮書2023》發布。

白皮書顯示，我國新型儲能繼續高速發展，累計裝機規模首次突破10GW，達到13.1GW/27.1GWh，功率規模年增長率達128%，能量規模年增長率達141%。2022年新型儲能新增規模創歷史新高，達到7.3GW/15.9GWh，功率規模同比增長200%，能量規模同比增長280%。在新型儲能中，鋰離子電池占據絕對主導地位，比重達97%。

中國能源研究會理事長史玉波表示，建設新型能源體系關鍵在于構建新型電力系統，而儲能作為國家戰略性新興產業，已經成為構建新型電力系統、實現“碳達峰、碳中和”目標的關鍵支撐技術，隨著能源轉型深入推進，儲能在支撐能源結構清潔低碳轉型中的關鍵作用將愈發突出。

21碳中和課題組快評：新型儲能是能源領域碳達峰碳中和的關鍵支撐之一，目前規模增長趨勢強勁，但未來依然要強化規劃引導，推動相關技術進步。

6. 雄安新區同18家央企深化新能源等領域合作

4月12日，河北省人民政府與雄安新區管委會在雄安新區同18家中央企業簽署合作協議。河北省委書記、省人大常委會主任倪岳峰表示，希望國務院國資委和中央企業一如既往支持河北發展，引導央企總部和二三級子公司向雄安新區及河北其他地區疏解轉移，深化空天信息、智慧城市、新能源、新材料等領域務實合作，推動央企更多創新成果在河北孵化轉化。

國務院國資委黨委書記、主任張玉卓表示，國資央企將全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全方位、多渠道、深層次與雄安新區深化合作，助力高標準高質量建設雄安新區。中央企業堅持綠色低碳發展，助力雄安新區建設藍綠交織、水城共融的新時代生態文明典范城市。

21碳中和課題組快評：近年來，雄安新區積極踐行綠色發展理念，推動雄安綠色城鄉建設綠色發展和建設科技工作，有效地促進了新區城鄉建設高質量發展。

二、綠色金融周報

1. 中國成世界最大綠色金融市場之一

2023年4月11日，北京綠色金融與可持續發展研究院（以下簡稱“北京綠金院”）與中國建設銀行在蘇州聯合發布了由雙方共同撰寫的《中國綠色資本市場綠皮書（2022年度）》（以下簡稱“《綠皮書》”）。

《綠皮書》指出，中國綠色資本市場快速發展，已成為世界上最大的綠色金融市場之一。2022年末，中國本外幣綠色貸款余額已經達到22.03萬億元，同比增長38.5%，綠色債券全年發行規模超過8,690億元，同比增長50.3%。與此同時，股權市場投資者更加積極地參與綠色科技領域投資，綠色科技PE/VC投資金額占比超過了10%，一級市場平均投資金額高于市場平均值88%。中基協數據顯示，截至2022年6月底，以綠色、可持續、ESG等為主題的公私募基金共計1,178只，規模達8821億元，較2020年底規模增長34%。在國際合作方面，中國積極通過G20等平臺開展綠色金融領域國際合作，與歐盟聯合發布《共同分類目錄》，不斷提升在該領域的話語權和領導力。

21碳中和課題組快評：我國在綠色資本市場的投資不斷加大，能更好發揮資本作用參與綠色產業發展。隨著市場不斷擴大，未來要繼續完善綠色金融標準，規范環境信息披露，從而鞏固綠色資本市場基礎設施建設。

2. 阿里巴巴張勇：希望2030年做到云計算碳中和

4月11日，阿里云峰會上，張勇表示，如何踐行阿里巴巴的ESG戰略當中的綠色低碳戰略非常關鍵。希望在2030年能夠做到云計算的碳中和，為大家提供一朵綠色的云服務。不僅要用清潔能源，同時還要用技術去改變整個數據中心，形成更好的綠色數據中心。

21碳中和課題組快評：隨著“雙碳”目標提出和全社會數字化轉型的加速，數據中心規模擴大帶來的能耗問題也應得到關注。阿里巴巴踐行綠色低碳戰略，不僅彰顯社會責任，也有利于在綠色發展中搶占先機。

3. 蘋果公司再投2億美元拓展恢復基金

4月11日，蘋果公司宣布對“恢復基金”（Restore Fund）進行重大拓展，致力于推進基于自然的高質量碳清除項目。

“恢復基金”于2021年推出，這支 2 億美元的基金由蘋果公司與保護國際基金會（Conservation International）和高盛（Goldman Sachs）共同發起，現已著手成立一支新基金，包括來自蘋果公司的新投資及一系列新的碳清除項目。蘋果公司發起“恢復基金”旨在激勵全球投資以保護和修復重要生態系統，推廣基于自然的碳清除解決方案。

蘋果公司將向新基金額外投資最多2億美元。新基金將由匯豐資產管理部門和Pollination合資成立的Climate Asset Management進行管理。新的投資組合還旨在于高峰期每年清除100萬公噸二氧化碳，為投資者帶來經濟回報。對于已成為基金合作伙伴的蘋果公司供應商，新基金還會幫助他們以新的方式在脫碳過程中納入高影響力的碳清除項目。

21碳中和課題組快評：蘋果公司此前也宣布了諸多新倡議與投資計劃幫助全球經濟脫碳。新一輪投資彰顯其擁抱綠色發展的決心，在構建環保價值構建方面起到示范作用。

4. 吉寶置業可持續城市更新SUR業務板塊

近日，吉寶置業中國宣布公司旗下可持續城市更新 (Sustainable Urban Renewal, SUR) 業務板塊攜未來樓宇及企業解決方案亮相。以全新總部辦公空間為藍本，吉寶置業中國展示了其在樓宇及企業解決方案上的創新實踐，以及公司在“雙碳”背景下的可持續發展承諾。

SUR業務通過對客戶進行深入調研，可以提供未來辦公、資產估值優化、運營生態提升和助力企業ESG等一系列支持，實現資產在環境、社會以及經濟效益領域的多重升級。作為這一解決方案的成功案例之一，吉寶企業的新加坡總部吉寶灣大廈通過多維度的更新改造，成為了新加坡首個完全由可再生能源供電的商業建筑，以及新加坡首座獲得建設局綠色建筑標志零能耗白金獎認證的商業建筑。通過空調系統優化、集成傳感器、智慧能耗管理等綠色技術的實施運維，吉寶灣大廈每年可節省超過220萬千瓦時的能源，相當于超過400戶家庭每年的用電量。

21碳中和課題組快評：當下越來越多的新建樓宇在建設初期就開始重視低碳及高能效運營以及空間賦能，吉寶置業推出相應解決方案，有助于推動城市可持續發展。

撰稿：李德尚玉 實習生陳斯達

策劃統籌：李博