南方財經全媒體記者 馮戀閣 廣州報道

風暖晝長，立夏已至。本周（04.29-05.07）合規領域有哪些新動態？

在數字經濟及平臺監管方面，工信部通報2023年第3批侵害用戶權益行為的APP；國家網信辦公布2023年第一季度全國網信行政執法與監督工作數據；上海網信辦公布首批通過數據出境安全評估的兩家企業。

在數據安全及個人信息保護方面，北京互聯網法院審結一起個人信息糾紛案，指出近親屬無權直接登錄死者賬號查閱復制個人信息。

知識產權保護方面，杭州互聯網法院宣判首例涉“虛擬數字人”侵權案；國家版權局公布2023年度第六批重點作品版權保護預警名單（院線電影）。

目光轉向海外，微軟或將對 Teams 單獨收費規避歐盟反壟斷調查；英國競爭與市場管理局（CMA）啟動對人工智能模型的初步審查。

數字經濟及監管

1.工信部通報2023年第3批侵害用戶權益行為的APP（SDK）

5月6日，工信部通報2023年第3批（總第29批）侵害用戶權益行為的APP（SDK）。具體侵害行為包括違規收集個人信息；APP強制、頻繁、過度索取權限；欺騙誤導強迫用戶；應用分發平臺上的APP信息明示不到位；強制用戶使用定向推送功能等。

據悉，相關檢查由工信部組織第三方檢測機構進行，涵蓋實用工具、休閑娛樂及短視頻等移動互聯網應用程序（APP）及第三方軟件開發工具包（SDK）。

存在問題的APP及SDK將按有關規定進行整改，整改落實不到位的，工信部將依法依規組織開展相關處置工作。

2.國家網信辦公布2023年第一季度全國網信行政執法與監督工作數據 

近日，國家網信辦發布2023年第一季度全國網信行政執法與監督工作數據。

第一季度全國網信系統進依法查處網上各類違法違規行為，累計約談網站2203家，暫停功能或更新網站48家，下架應用程序55款，關停小程序12款，會同電信主管部門取消違法網站許可或備案、關閉違法網站4208家。

各級網信部門結合開展專項行動，依法查處多個從事互聯網新聞信息服務、破壞網絡傳播秩序的網站，督促網站平臺依法依約處置相關賬號；關閉一批假冒仿冒或侵權網站和從事有償論文代寫代投非法中介服務網站；下架或關停一批傳播色情低俗信息的應用程序；查處“傳播色情低俗信息的貼吧，督促處置違法賬號，切實維護清朗的網絡空間。

針對百度、新浪微博、斗魚、豆瓣等網絡平臺履行主體責任不力，對其用戶發布的信息未盡管理義務，造成淫穢色情、封建迷信、高利借貸等有害信息在網上傳播的問題，國家網信辦指導屬地網信辦分別依法約談相關網站負責人，責令其限期整改，處置相關賬號，從嚴處理責任人，并分別給予罰款的行政處罰。 

3.上海網信辦公布首批通過數據出境安全評估的兩家企業

近日，馬自達（中國）企業管理有限公司、絲芙蘭（上海）化妝品銷售有限公司通過數據出境安全評估，成為上海首批通過評估的兩家企業。

上海市網信辦通過開通咨詢電話、發布實務指南、組織系列宣講、開展調研等多種形式指導該市企業有序申報數據出境安全評估。

網信上海數據顯示，截至4月28日，上海市網信辦累計解答咨詢電話3300余通，接收涉及金融、零售、商務服務、汽車、醫療等重點領域的申報材料超400件，通過完備性查驗并報送國家網信辦申報材料近60件。 

數據安全及個人信息保護

1.北京互聯網法院：近親屬無權直接登錄死者賬號查閱復制個人信息

近期，北京互聯網法院審結了郭某等四原告與上海某科技公司等四被告個人信息保護糾紛一案， 該案系個人信息保護法頒布后該院審理的首例近親屬對死者個人信息行使權利的案件。

李某為原告的近親屬，生前從事某平臺北京地區的相關業務。 原告為維護自身合法權益，嘗試登錄李某在員工端APP上的賬號查閱李某的考勤記錄等個人信息，但發現該賬號已被停用，相關信息無法查閱，故起訴到法院 請求法院判令相關被告提供其主張的李某相關個人信息，并承擔相應的侵權責任。

法院認為，四原告作為死者李某的近親屬，雖然有權對死者李某的相關個人信息行使查閱、復制等權利，但是手段應當必要、正當，無權采取直接登錄死者生前個人賬號的方式行使。網絡服務提供者雖然停用李某賬號，但是未排除四原告通過其他合理途徑行使權利，同時四被告也并未控制四原告主張的個人信息，不構成侵權。最終，法院判決駁回四原告的全部訴訟請求，雙方均未提起上訴，目前該案判決已生效。

知識產權保護

1.杭州互聯網法院宣判首例涉“虛擬數字人”侵權案 

近日，杭州互聯網法院就首例涉“虛擬數字人”侵權案作出一審判決，認定被告杭州某網絡公司構成著作權侵權及不正當競爭，判決其承擔消除影響并賠償損失（含維權費用）12萬元的法律責任。 

2022年7月，杭州某網絡公司通過短視頻賬號發布兩段被訴侵權視頻。視頻的居中位置使用魔琺公司發布的相關視頻內容，并在片頭片尾替換有關標識，且在整體視頻中添加虛擬數字人課程的營銷信息。其中一段視頻還添加有杭州某網絡公司的注冊商標，并將其他虛擬數字人名稱寫入視頻標題。

魔琺公司訴稱，杭州某網絡公司的上述行為侵害其對于美術作品、視聽作品的信息網絡傳播權，侵害錄像制作者及錄像制品中表演者的信息網絡傳播權，并構成虛假宣傳的不正當競爭行為，故訴至法院，要求杭州某網絡公司消除影響并賠償損失（含維權費用）50萬元。

法院最終指出，在現有的著作權法律體系的框架下，虛擬數字人不享有著作權和鄰接權；使用虛擬數字人形象的相關視頻分別構成視聽作品和錄像制品，魔琺公司享有上述作品的財產性權利及錄像制作者權；侵權視頻中刪除、替換原有信息等行為直接損害魔琺公司的商業利益，構成虛假宣傳的不正當競爭行為。

南財點評：

“虛擬數字人”作為一個新興產業，其涉及的法律邊界還有待厘清。該案件作為“虛擬數字人”的“第一案”，其裁決標準等也為后續的“虛擬數字人”案件提供啟示，是對虛擬數字人這一新業態知識產權保護的探索和嘗試。 

判決對虛擬數字人的技術特征及當中所涉的各方主體關系作了必要的厘清。判決還相對明確地表達了法院對虛擬數字人相關創作物可版權性及權利歸屬的態度，甚至在一定程度上對人工智能創造物（AIGC）的同質問題提出了方向性意見。例如，在針對虛擬數字人著作權及鄰接權認定爭議時，法院認定在現有的著作權法律體系的框架下，虛擬數字人不享有著作權和鄰接權。

2.2023年度第六批重點作品版權保護預警名單公布

5月4日，國家版權局公布2023年度第六批重點作品版權保護預警名單（院線電影）。《銀河護衛隊3》、《速度與激情10》等6部電影納入名單。

根據公告，相關網絡服務商應對版權保護預警名單內的重點院線電影采取保護措施，包括：直接提供內容的網絡服務商在影片上映期內不得提供版權保護預警名單內的作品；提供存儲空間的網絡服務商應禁止用戶上傳版權保護預警名單內的作品；相關網絡服務商應加快處理版權保護預警名單內作品權利人關于刪除侵權內容或斷開侵權鏈接的通知。

對于未經授權通過信息網絡非法傳播版權保護預警重點作品的，各地版權行政執法監管部門將依法從嚴從快予以查處。

海外合規風云

1.微軟或將對 Teams 單獨收費規避歐盟反壟斷調查 

5月4日，媒體報道微軟公司因將企業協作聊天工具 Teams 和 Office 辦公軟件進行捆綁銷售在歐盟遭到反壟斷投訴。

據知情人士透露，為了避免歐盟委員會展開正式反壟斷調查以及罰款，微軟提出，針對是否捆綁 Teams 軟件的 Office 產品進行區別化定價，即對 Teams 軟件進行單獨收費。

去年，美國商用軟件巨頭 Salesforce 旗下的企業聊天工具 Slack 向歐盟委員會提出投訴，指控微軟存在和辦公軟件的捆綁行為。

2.CMA啟動對人工智能模型的初步審查

5月4日，英國競爭與市場管理局（CMA）宣布將對人工智能（AI）市場展開調查，研究ChatGPT等人工智能工具背后的底層系統或基礎模型，并對基礎模型的開發和使用中有關競爭及消費者保護的問題進行初步審查。

根據公告，CMA初步審查將包括：檢查基礎模型及其使用的競爭市場如何演變；探討相關場景可能為競爭和消費者保護帶來哪些機遇和風險； 如何在AI 基礎模型的不斷發展的情況下，制定支持競爭和保護消費者的指導原則。

據悉，6月2日前，各方利益相關者可以將意見和證據提交至CMA，今年9月，CMA將發布調查報告。