21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者胡慧茵 廣州報(bào)道

“與美國相比，中國在促進(jìn)與東盟的關(guān)系上更有優(yōu)勢。東盟是中國的近鄰，也是中國的第一大貿(mào)易伙伴。也因?yàn)槿绱耍c中國保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對越南的發(fā)展非常重要。”近日，越南社會科學(xué)翰林院東南亞島國研究所所長楊文輝在參加“中國東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系研討會”期間，接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的專訪。

在受訪時(shí)，楊文輝始終強(qiáng)調(diào)東盟需要發(fā)展、和平，不需要和任何一個(gè)主要的大國產(chǎn)生沖突和對抗。即便全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)依舊存在，得益于穩(wěn)定的合作，中越雙邊經(jīng)貿(mào)始終展現(xiàn)出韌性。據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2022年，中越雙邊貿(mào)易額為2349.2億美元，同比增長2.1%。此外，中國對越南投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)越方統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，中方對越直接投資存量233.48億美元。

楊文輝表示，我們要努力促進(jìn)越南和中國的關(guān)系，希望有更多產(chǎn)品走進(jìn)中國市場，以此抵御外部的風(fēng)險(xiǎn)。

其實(shí)，中越經(jīng)貿(mào)的穩(wěn)定性和高效性，也凸顯出中國和東盟國家之間日益深化的區(qū)域合作。楊文輝表示要加強(qiáng)中國-東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，特別是要加強(qiáng)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展。此外，當(dāng)前發(fā)展的利好在于，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已經(jīng)對包括東盟在內(nèi)的15個(gè)簽署國全面生效，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)等方面帶來極大的促進(jìn)作用。

展望未來，楊文輝表示，接下來東盟國家要聚焦在開拓與中國在資源方面的合作。對中國與越南的合作，他表示，“中國市場很大，它不僅是越南的資源來源國，也是我們想要進(jìn)一步拓展的出口市場。”

（越南社會科學(xué)翰林院東南亞島國研究所所長楊文輝，圖源：廣州粵港澳大灣區(qū)研究院）

重點(diǎn)拓展中國市場抵御風(fēng)險(xiǎn)

《21世紀(jì)》：越南經(jīng)濟(jì)一季度經(jīng)濟(jì)增長率不如預(yù)期，這與什么因素相關(guān)？

楊文輝：一季度越南經(jīng)濟(jì)增長率下滑，主要是因?yàn)樵侥铣隹趯庖蕾囆栽絹碓綇?qiáng)，但當(dāng)前國際需求疲弱，導(dǎo)致越南經(jīng)濟(jì)受到較大的打擊。特別是因?yàn)樵侥弦蕾噥碜灾袊倪M(jìn)口和美國的出口，中美關(guān)系緊張自然導(dǎo)致越南經(jīng)濟(jì)受到較大的打擊。

橫向?qū)Ρ葨|盟國家經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)，我認(rèn)為近幾年越南的經(jīng)濟(jì)基本面仍然強(qiáng)勁。但在疫情和國際經(jīng)濟(jì)前景不明的背景下，越南經(jīng)濟(jì)受到一定的負(fù)面影響，特別是投資和貿(mào)易。所以，我們要努力促進(jìn)越南和中國的關(guān)系，希望有更多產(chǎn)品走進(jìn)中國市場，以抵御外部的風(fēng)險(xiǎn)。

中越要加強(qiáng)貿(mào)易溝通

《21世紀(jì)》：中越邊貿(mào)紅火與越南外貿(mào)整體下滑形成鮮明對照。加強(qiáng)中越邊貿(mào)對越南經(jīng)濟(jì)有什么影響？

楊文輝：中越之間的貿(mào)易主要以邊貿(mào)為主，這也是影響雙方經(jīng)貿(mào)表現(xiàn)最主要的因素。雖然中越邊貿(mào)正加速復(fù)蘇，但我認(rèn)為，雙方在邊貿(mào)政策上仍要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，比如出口農(nóng)產(chǎn)品這類講求運(yùn)輸效率的產(chǎn)品。

我認(rèn)為，中越的合作舉措主要從幾個(gè)層面提升：首先是依靠中國和東盟簽署的協(xié)議，通過多邊合作促進(jìn)中越經(jīng)貿(mào)；其次，民眾對中越貿(mào)易的政策不夠了解，尤其是越南經(jīng)濟(jì)中占比更大的是小額的邊貿(mào)，所以中越應(yīng)該建立一個(gè)貿(mào)易中心，來分享雙方市場的資訊，加深中越兩國的溝通和了解。

《21世紀(jì)》：有人認(rèn)為當(dāng)前全球化出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，你認(rèn)為未來全球化會如何演進(jìn)？

楊文輝：當(dāng)前全球化有退潮的跡象，大國之間的矛盾加劇，導(dǎo)致了全球化受到很大的負(fù)面影響，因此很多國家開始重回小區(qū)域化的合作模式。其實(shí)東盟的合作也是如此，通過區(qū)域化合作以應(yīng)對逆全球化趨勢。

中國與東盟國家是近鄰，當(dāng)前雙方都希望加強(qiáng)政策溝通、協(xié)調(diào)合作。我認(rèn)為，中國和東盟國家、東盟國家之間的溝通還有待加強(qiáng)，未來還是得促進(jìn)多方溝通，減少矛盾的發(fā)生。東盟要支持中國的多邊合作，東盟與其他所有主要國家合作應(yīng)該以雙贏作為理想目標(biāo)。

中越雙邊合作潛力大

《21世紀(jì)》：你如何看待目前部分中低端產(chǎn)業(yè)從中國轉(zhuǎn)向越南等國家？在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈方面，中越該如何合作？

楊文輝：其實(shí)這是未來的發(fā)展趨勢。據(jù)越南方面的數(shù)據(jù)，在2015-2022年期間，越南來自中國的投資注冊資金持續(xù)增長，年均復(fù)合增長率達(dá)17%。今年，越南有望得到更多來自中國的外商投資，資金也將進(jìn)入加工、制造和能源行業(yè)等項(xiàng)目。若按照這個(gè)趨勢，中國向越南投資會呈現(xiàn)日益增長的態(tài)勢。

產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的國際化合作是個(gè)大問題，接下來是要開拓和促進(jìn)東盟國家與中國在資源上的合作。中國市場很大，它不僅是越南的資源來源國，也是我們想要進(jìn)一步拓展的出口市場。以越南來說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃和發(fā)展的路徑跟過往的中國其實(shí)是有相似之處的，所以我們的合作空間是很大的。

就目前而言，在制造業(yè)方面，越南跟中國的實(shí)力仍有較大的差距，與成為“世界工廠”還有不小的距離。朝著這個(gè)目標(biāo)，我認(rèn)為我們還需要進(jìn)一步完善國內(nèi)建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，以提升對外國投資的吸引力等。所以，加強(qiáng)跟中國的聯(lián)系對越南十分重要，同時(shí)中越雙方要在合作中爭取獲得更大的利益，尋求在更多領(lǐng)域進(jìn)行合作。

RCEP提振越南農(nóng)產(chǎn)品出口

《21世紀(jì)》：世界銀行最新報(bào)告預(yù)測，越南有望成為RCEP成員國中收入和貿(mào)易額增長最快的國家。對此你怎么看？RCEP實(shí)施對越南來說意味著什么？

楊文輝：目前，越南經(jīng)貿(mào)主要有兩種模式，一是從中國進(jìn)口原材料，經(jīng)越南加工后再出口到美國等國家；其次，越南的農(nóng)產(chǎn)品是優(yōu)勢產(chǎn)品，主要向中國出口。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實(shí)施生效后，很明顯看到了越南的出口得到提振。

此外，越南對外資的吸引力越來越大，隨著區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定簽訂增加，相信越南對資金的整合能力也會得到增強(qiáng)。

多元化貨幣結(jié)算是趨勢

《21世紀(jì)》：近期美元頻繁出現(xiàn)波動(dòng)，你怎么看世界眾多國家推進(jìn)“去美元化”的進(jìn)程？美元升值會給新興經(jīng)濟(jì)體帶來多大的風(fēng)險(xiǎn)？

楊文輝：在以前的國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，基本都以美元作為主要結(jié)算的貨幣。但現(xiàn)在，很多國家都對此持有很多不同的觀點(diǎn)，它們開始尋求結(jié)算貨幣多元化。我認(rèn)為支付結(jié)算貨幣多元化將是未來的趨勢。這一點(diǎn)，從現(xiàn)在很多新興經(jīng)濟(jì)體紛紛簽署雙邊貨幣協(xié)議、推動(dòng)外匯儲備多元化就可以看出。

雖然當(dāng)前美元波動(dòng)性較大，但目前來看，以美元為主的貨幣體系給新興國家所帶來的風(fēng)險(xiǎn)還是可控的。至于未來評價(jià)這一風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，還要看美元在全球貨幣體系中的地位如何變動(dòng)。