21健訊Daily|藥監(jiān)局曝光淘寶京東拼多多入駐商家違規(guī)售藥;市場監(jiān)管總局要求藥企全面自查自糾反壟斷合規(guī)問題

2023年06月16日 21:25   21世紀經(jīng)濟報道 21財經(jīng)APP   21世紀新健康研究院
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 一、政策動向

●國家藥監(jiān)局曝光四家第三方平臺入駐商家違規(guī)銷售藥品

6月16日,國家藥監(jiān)局發(fā)布藥品網(wǎng)絡(luò)銷售典型案例(第二批)。

各級藥品監(jiān)督管理部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)加強藥品安全工作的決策部署,持續(xù)加強藥品監(jiān)督管理,扎實推進藥品安全專項整治行動,嚴厲打擊藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為,切實保障人民群眾身體健康和用藥安全。現(xiàn)將第二批藥品網(wǎng)絡(luò)銷售典型案例公布如下:

一、淘寶入駐商家無證經(jīng)營藥品案

2021年12月,聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)國家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測平臺監(jiān)測線索,對淘寶店鋪“聊城特產(chǎn)東阿阿膠”進行檢查,發(fā)現(xiàn)該店未取得《藥品經(jīng)營許可證》,通過網(wǎng)絡(luò)銷售OTC藥品阿膠,貨值金額1.02萬元。該店上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條第一款規(guī)定。2022年4月,聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十五條規(guī)定,對該店處以沒收違法所得1.02萬元、罰款15萬元的行政處罰。

二、京東商城入駐商家未從合法渠道購進藥品案

2022年5月,福建省莆田市仙游縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)國家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測平臺線索對京東商城入駐商家“健安壽大藥房旗艦店”進行檢查,發(fā)現(xiàn)該店存在未遵守藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范組織經(jīng)營活動、未憑處方銷售處方藥、未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品等行為,貨值金額1.16萬元。該店上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十三條第一款、第五十五條和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十八條第一款規(guī)定。2022年8月,仙游縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十六條、第一百二十九條、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十八條第一款的規(guī)定,對該店處以警告、沒收違法所得1.16萬元、罰款10萬元的行政處罰。

三、阿里巴巴入駐商家無證經(jīng)營藥品案

2021年9月,上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)群眾舉報線索,對阿里巴巴某入駐商家進行檢查,發(fā)現(xiàn)該店未取得《藥品經(jīng)營許可證》,通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品連花清瘟膠囊,貨值金額6.00萬元。該店上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條第一款規(guī)定。2022年3月,上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十五條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)項規(guī)定,對該店處以沒收違法所得4.87萬元、罰款50萬元的行政處罰。

四、拼多多商城入駐商家銷售禁售藥品案

2022年12月,洛陽市洛龍區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)國家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測平臺監(jiān)測線索,對拼多多商城入駐商家“御春堂藥館”進行檢查,發(fā)現(xiàn)該店于2022年12月22日通過網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥好立康牌氫溴酸右美沙芬糖漿。該店上述行為違反了《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第八條第二款之規(guī)定和《國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布藥品網(wǎng)絡(luò)銷售禁止清單(第一版)的公告》(2022年第111號)附件、《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售禁止清單(第一版)》“二、其他禁止通過網(wǎng)絡(luò)零售的藥品(二)含麻黃堿類復(fù)方制劑(不包括含麻黃的中成藥)、含麻醉藥品口服復(fù)方制劑、含曲馬多口服復(fù)方制劑、右美沙芬口服單方制劑。”規(guī)定。2023年1月,洛陽市洛龍區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第三十三條規(guī)定,對該店處以罰款5萬元的行政處罰。

合規(guī)提示:根據(jù)《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》有關(guān)要求,藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者應(yīng)當(dāng)嚴格履行主體責(zé)任,嚴格按要求購進、銷售藥品;第三方平臺應(yīng)當(dāng)落實好審核管理責(zé)任,對平臺內(nèi)經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為加強檢查監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施消除風(fēng)險。藥品監(jiān)督管理部門要進一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為,督促有關(guān)從業(yè)者合法合規(guī)開展經(jīng)營活動,嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。

●市場監(jiān)管總局召開藥品行業(yè)反壟斷行政指導(dǎo)會

6月15日,市場監(jiān)管總局召開藥品行業(yè)反壟斷行政指導(dǎo)會。中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會、中國藥品監(jiān)督管理研究會和部分原料藥、制劑企業(yè)代表參加會議。

會議指出,藥品行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,與民生息息相關(guān)。長期以來,我國藥品企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,加快轉(zhuǎn)型升級,堅持創(chuàng)新發(fā)展,大力推動健康中國建設(shè),助力高質(zhì)量發(fā)展。同時,藥品領(lǐng)域壟斷問題仍然較為多發(fā),損害消費者利益和社會公共利益,受到社會廣泛關(guān)注,反映出藥品行業(yè)反壟斷合規(guī)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患。市場監(jiān)管總局始終將藥品作為反壟斷執(zhí)法重點領(lǐng)域,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,近年查處并公布了一批重大典型案件。同時,堅持監(jiān)管執(zhí)法與制度建設(shè)并重,推動競爭監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管協(xié)同,堅決維護市場公平競爭和人民群眾切身利益。

會議要求,藥品企業(yè)要充分發(fā)揮藥品領(lǐng)域典型壟斷案件的警示作用,高度重視自身可能存在的反壟斷合規(guī)問題,切實增強責(zé)任意識,堅持依法合規(guī)經(jīng)營,爭做市場公平競爭的示范者和引領(lǐng)者。一是要全面自查自糾。要對照《反壟斷法》及配套規(guī)章指南,對照近年來查處的典型案例,深入檢視問題,及時排查反壟斷合規(guī)風(fēng)險。二是要主動抓好整改。針對排查梳理出的合規(guī)問題和風(fēng)險,要做到及時有效處置,逐項徹底整改,抓緊堵塞漏洞、補齊短板,主動規(guī)范自身經(jīng)營行為。三是要加強合規(guī)管理。針對性完善反壟斷合規(guī)制度建設(shè),系統(tǒng)推進合規(guī)風(fēng)險管控,不斷完善合規(guī)保障措施,強化自覺維護市場公平競爭意識,持續(xù)提升反壟斷合規(guī)能力。

市場監(jiān)管總局將持續(xù)加強藥品行業(yè)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域壟斷問題治理,堅持抓早抓小,推動及時化解苗頭性、傾向性、潛在性問題。加大執(zhí)法力度,嚴格依法查處壟斷行為,及時回應(yīng)社會關(guān)切,切實維護市場公平競爭秩序,當(dāng)好廣大消費者利益和社會公共利益的保護者。

二、藥械審批

羅氏旗下基因泰克CD20/CD3雙抗在美國獲批

美國東部時間6月15日,羅氏(Roche)旗下基因泰克(Genentech)宣布,美國FDA已批準(zhǔn)Columvi(glofitamab-gxbm)用于復(fù)發(fā)或難治性(R/R)彌漫性大B細胞淋巴瘤(DLBCL)或由濾泡性淋巴瘤引起的大B細胞性淋巴瘤(LBCL)成年患者的治療,這些患者經(jīng)過二線或多線的系統(tǒng)治療。1/2期NP30179關(guān)鍵研究顯示,Columvi治療后患者獲得持久反應(yīng),總緩解率為56%,完全緩解率為43%,中位緩解持續(xù)時間為1.5年。

Columvi是一款能夠同時靶向CD3與CD20的雙特異性抗體。該T細胞銜接雙特異性抗體具有創(chuàng)新的2:1結(jié)構(gòu)形式,包含靶向T細胞表面CD3蛋白的一個蛋白域和與B細胞表面CD20蛋白結(jié)合的兩個蛋白域,此雙重靶向策略可使T細胞靠近B細胞,并活化T細胞以釋放癌細胞毒殺蛋白。

●艾博生物mRNA腫瘤藥物ABO2011注射液獲批臨床

6月16日,據(jù)CDE官網(wǎng),艾博生物mRNA腫瘤藥物ABO2011注射液獲批臨床,擬用于系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)治療后進展或轉(zhuǎn)移的晚期實體瘤。

此前,今年4月,由廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院牽頭發(fā)起,艾博生物科技有限公司作為合作單位,一款針對肺癌mRNA疫苗(ABOR2013)的臨床研究項目(IIT)正式啟動。研究項目旨在評估該款A(yù)BOR2013單藥或聯(lián)合抗PD-1單抗肺癌患者中的安全性、耐受性和有效性。

ABOR2013是廣州呼吸健康研究院與艾博生物聯(lián)合自主開發(fā)的全球首創(chuàng)(First in Class)針對肺癌新抗原的治療型mRNA腫瘤疫苗。現(xiàn)有的臨床前研究數(shù)據(jù)顯示,ABOR2013能夠有效激發(fā)患者的T細胞免疫應(yīng)答以及腫瘤細胞殺傷效應(yīng),具有顯著的臨床治療潛力。

三、資本市場

●建發(fā)致新創(chuàng)業(yè)板IPO暫緩審議

6月15日,深圳證券交易所上市審核委員會2023年第43次審議會議結(jié)果公告顯示,上海建發(fā)致新醫(yī)療科技集團股份有限公司(以下簡稱:建發(fā)致新)創(chuàng)業(yè)板IPO暫緩審議。

作為一家全國性的高值醫(yī)療器械流通商,建發(fā)致新主要從事醫(yī)療器械直銷及分銷業(yè)務(wù),并為終端醫(yī)院提供醫(yī)用耗材集約化運營(SPD)等服務(wù)。

錦籃基因?qū)崿F(xiàn)與五加和基因戰(zhàn)略重組,并完成近億元Pre-B輪融資

近日,基因治療新藥研發(fā)公司北京錦籃基因科技有限公司(以下簡稱“錦籃基因”或“公司”)實現(xiàn)對基因治療制品生產(chǎn)企業(yè)北京五加和基因科技有限公司(以下簡稱“五加和基因”)的戰(zhàn)略重組合并,并完成近億元Pre-B輪融資用于提升AAV制品生產(chǎn)規(guī)模和商業(yè)化能力,支持錦籃基因新藥產(chǎn)品注冊上市。本輪融資由乾道基金領(lǐng)投,老股東東方富海持續(xù)加持。

北京錦籃基因科技有限公司是一家以AAV載體遞送技術(shù)介導(dǎo)的基因治療藥物開發(fā)為核心業(yè)務(wù)的國家高新技術(shù)企業(yè),公司專注于遺傳性神經(jīng)肌肉疾病、遺傳代謝疾病、溶酶體疾病以及眼科疾病等領(lǐng)域基因治療藥物開發(fā),并通過推進罕見病基因藥物研發(fā)和臨床應(yīng)用。

北京五加和基因科技有限公司生產(chǎn)總部位于北京大興區(qū)生物醫(yī)藥基地,是一家以病毒載體規(guī)模化生產(chǎn)服務(wù)為核心業(yè)務(wù)的CDMO平臺企業(yè),致力于為客戶提供符合GMP規(guī)范的病毒載體制品。

四、行業(yè)大事

●恒瑞醫(yī)藥終止與天廣實MIL62產(chǎn)品合作

6月16日,恒瑞發(fā)布公告,已與天廣實生物協(xié)商一致,決定終止有關(guān)MIL62產(chǎn)品的相關(guān)合作以及終止達成的初步股權(quán)投資意向,并簽署了終止協(xié)議。

這項交易原本在2021年9月達成,在合作中,恒瑞獲得第三代抗CD20抗體MIL62在大中華區(qū)(包括中國大陸、臺灣、香港、澳門地區(qū))的排他性獨家商業(yè)化權(quán)益,同時達成相關(guān)產(chǎn)品聯(lián)用臨床合作。此外,當(dāng)時恒瑞也與天廣實達成了初步股權(quán)投資意向,擬作為基石投資人向天廣實生物進行約3000美元的股權(quán)投資。不過,本次恒瑞表示,因市場環(huán)境變化等因素,經(jīng)雙方友好協(xié)商,決定終止有關(guān)MIL62產(chǎn)品的相關(guān)合作,并終止達成的初步股權(quán)投資意向。

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