南方財經全媒體見習記者吳佳楠 廣州報道
1月27日，廣州市人民政府辦公廳發布《關于進一步優化我市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》（以下簡稱《通知》），在限購區域范圍內，購買建筑面積120平方米以上（不含120平方米）住房，不納入限購范圍。
除此以外，廣州此次新政還支持“租一買一”及“賣一買一”，居民家庭和個人將名下住房用作租賃或者掛牌計劃出售，購買住房時將相應核減名下住房套數；商服類物業也不再限定轉讓對象，可以轉讓給法人單位，也可以轉讓給個人。
作為“陽光家緣”網倡建者、“萬里審批圖”的繪制人和提案人，廣東省政協常委、廣東省新階聯副會長曹志偉將這一重磅政策概括為房地產的“120”政策。他認為，房地產行業是支柱產業，更是高端制造業，它的發展情況影響了經濟的情況，這一政策的出臺正是他此前提出的“優化調整限購政策”相關建議的成果。
事實上，繼2023年提出的《關于進一步加強對建筑市場的監管，保障工程質量安全進度、保護投資者與農民工合法權益的建議》后，曹志偉在今年廣東省兩會上又提出了4個關于房地產行業的提案，其中包括《關于改革商品房預售制度為“先售后建，收樓才付齊房款或供樓”的建議》《關于推動停車位作為公建配套設施或實行預售制，降低建設成本，緩解停車難問題，促進汽車消費的建議》《關于改革房屋面積測量計算規定 提高居住舒適度 降低購房者經濟負擔的建議》和《關于優化商品房預售許可證審批流程的建議》。曹志偉表示，房地產行業要有“6G好房子”(好政策法規、好地段、好配套、好質量、好設計、好服務)才能實現高質量發展。
在好政策、好規范標準方面，曹志偉認為，“120”政策就是好政策，但相應配套的政策都應同步跟上。比如在納稅政策上，從現有的稅收政策來看，是鼓勵開發商開發小戶型，若房地產項目為小戶型項目，該部分產品的增值額在20%以內，可免土地增值稅；而大戶型（建筑面積144㎡、套內120㎡）的產品，即使增值額只有1%，也照樣要交土增稅，這實際上限制了建設單位開發大戶型。對此，他建議進一步優化政策，即大戶型產品的稅務政策應與小戶型產品一致，增值額20%均可免繳土地增值稅。
在好地段方面，他認為有山有水、無污染性建筑在旁才是宜居之地。
在好配套方面，曹志偉認為，“配套”的內涵，包括了城市交通教育、醫療大配套外，還需要有街區配套的公園、社區服務中心、超市等生活設施。對此，他在2019年提交了 《關于建設社區配套公共服務設施綜合體，為市民提供“一體式”服務的建議》。
“而這其中，最關鍵的就是房地產下游的建筑業市場秩序亟須大力整頓?！彼硎?，在2023年廣州市政協提案中提交的《關于進一步加強對建筑市場的監管，保障工程質量安全進度、保護投資者與農民工合法權益的建議》，其中的具體建議就包括，一是要強化對總承包施工企業違法轉包和層層分包的監督管理；二是增設“陽光家緣”網對建設項目的管理功能；三是要設立“黑白名單”機制。
在好設計方面，曹志偉提到，去年，廣州市規自局采納了委員工作室多年的建議，不僅提升了陽臺比例從15%到20%、擴大了飄窗從50cm到80cm；還優化了計容管理辦法，將供配電用房、建筑物屋頂的梯屋、電梯機房、水箱間、人防報警間、外墻裝飾面等免予計容?！斑@些標準的出臺都不僅有利于開發建設單位‘造好房子’，提高房屋的舒適度，還實實在在地提升了購房者的獲得感。”
不過，他也指出其中不少的問題尚待解決。“目前，重慶市、貴州省和安徽省已明確只按套內面積去計收地價和房價；深圳、湖北省襄陽則統一了相關規則?！币虼?，他在今年廣東省兩會上提出了《關于改革房屋面積測量計算規定，提高居住舒適度，降低購房者經濟負擔的建議》，建議廣東在已有探索的基礎上，全面推開統一技術標準，并且按套內面積計收地價和房價。
在好質量方面，曹志偉認為，現在制約“好工藝”發展的難點是好工人。對此，他在去年省兩會上提出了《關于發展職業教育，提高生產力，推進制造業高水平發展的建議》提案，以培養好工人。
在好服務方面，曹志偉認為，物業服務是好房子長期體驗感的關鍵。根據《廣東省定價目錄（2022年版）》，廣東省的前期物業服務費仍然執行政府指導價。以廣州為例，針對《廣州市物業條例》，出現了諸如前期物業管理費價格執行的是2010年制定的普通住宅上限標準2.8元/㎡·月，十三年未有調整，而這十三年中，一手房銷售均價上漲了233%，年人均可支配收入也上漲了150%，再加上逐年上漲的清潔衛生費、設施運行維護費、物料費用等，政府指導價已與市場情況無法匹配等現象。
對此，曹志偉建議，一是取消前期物業服務費政府指導價（政府補貼的保障性住房除外），改由市場調節；二是全面推行“酬金制”，在簽訂購房合同中約定業主預付管理費標準，物業管理服務方依據業主的需求事前編制物業服務開支預算，經業主同意后提供服務，物業公司僅收取固定的酬金，小區管理服務的開支實報實銷，每個月多退少補；同時，除酬金之外的資金均為業主集資的實報實銷的物業服務運營成本費用（相當于保姆掌握的伙食費、水電費等日常費用），不是物業服務公司的營業收入應免稅。
