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    營商環境周報(第141期)|首批“5G+工業互聯網”城市啟動試點,重慶加大對現代生產性服務業支持力度

    2024年11月27日 10:21   21世紀經濟報道 21財經APP   周頔,劉智
    工信部啟動首批“5G+工業互聯網”應用試點,南京等10個城市入圍,將打造全國領先的產業集群。商務部發布多項措施促進外貿穩增長,重慶加大對現代生產性服務業支持,湖南株洲強化優化營商環境措施。云南楚雄州和甘肅嘉峪關優化市場準入和政務服務,提升營商環境。

    時政要聞

    工信部:啟動首批“5G+工業互聯網”應用試點,南京、武漢等10個城市入圍

    11月19日,工業和信息化部啟動首批“5G+工業互聯網”融合應用試點城市建設,加快推進“5G+工業互聯網”高質量發展和規?;瘧谩D暇?、武漢、青島等10個試點城市將打造具有全國、區域引領效應的“5G+工業互聯網”產業集群和創新生態。

    據介紹,首批試點城市將發揮“5G+工業互聯網”新技術、新設施、新場景、新模式、新業態優勢,緊密服務地方產業智能化、綠色化、融合化發展,為全國“5G+工業互聯網”融合應用構建新范式,為制造業數字化轉型開辟新路徑,為推進新型工業化提供新動能。

    近年來,“5G+工業互聯網”在各行業領域的規模化應用持續加快。工信部在大會上發布了《2024年5G工廠名錄》,煤炭開采和洗選、汽車制造、儀器儀表制造等39個行業的400家5G工廠入選。

    工信部副部長張云明表示,下一步,工信部將扎實開展“5G+工業互聯網”融合應用試點城市建設,引導地方破解“5G+工業互聯網”發展面臨的真難題和新課題,打造創新驅動、先行先試樣板。同時,開展工業互聯網與重點產業鏈深度融合“鏈網協同”行動,分行業分領域推進5G工廠建設,促進制造業“智改數轉網聯”。

    商務部:出臺措施促進外貿穩增長,擴大特色農產品等商品出口

    11月21日,商務部對外發布《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》(下文簡稱《措施》),具體包括擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面;加大對外貿企業的融資支持力度;優化跨境貿易結算;促進跨境電商發展;擴大特色農產品等商品出口;支持關鍵設備、能源資源等產品進口;推動綠色貿易、邊民互市貿易、保稅維修創新發展;吸引和便利商務人員跨境往來;提升外貿海運保障能力,加強外貿企業用工服務等。

    《措施》要求,各地方要加大力度推進政策落實,外貿大省要勇挑大梁,更好發揮帶動和支柱作用。商務部將會同有關部門和單位密切跟蹤外貿運行情況,分析形勢變化,加強督促檢查,抓好外貿領域存量政策和增量政策落地落實,幫助外貿企業穩訂單拓市場,為經濟持續回升向好提供有力支撐。

    地方行動

    重慶:加大對現代生產性服務業支持力度,支持技術研發、科技服務、工業設計等載體建設

    11月20日,《重慶市支持現代生產性服務業高質量發展若干政策措施》(以下簡稱《措施》)印發,涉及支持項目(平臺)建設、推動載體提質增效、加強市場主體梯次培育、強化金融支撐服務、支持就業創業和人才培引、優化產業發展生態等6方面共16條舉措,著力構建優質高效、布局合理、融合共享的生產性服務業新體系。

    《措施》提出,將加大對現代生產性服務業重大項目建設的支持力度,對特別重大的現代生產性服務業項目最高支持金額原則上不超過2000萬元;對現代生產性服務業領域共性技術研發等領域公共服務平臺建設,投資額超過500萬元的,按不超過投資額的20%給予補助,最高不超過500萬元。

    《措施》還提出,將重點支持科技服務、工業設計等10個類別集聚區建設,對年度評估為A等級的現代生產性服務業集聚區,分檔次給予200萬元至1000萬元獎勵,對集聚區內入駐的項目、平臺和企業,將積極推薦爭取中央預算內資金、地方政府專項債、超長期特別國債及國家級試點示范項目等支持。

    樓宇作為承載生產性服務業關聯產業的重要載體,《措施》提出將支持打造一批以現代生產性服務業為主導產業的特色“星級”樓宇,對年度營業收入增速較快的“星級”樓宇,分檔給予樓宇運營機構100萬元、50萬元一次性獎勵。

    湖南株洲:落實優化營商環境措施,鞏固提升“不刁難企業負面清單”等改革舉措

    11月18日,湖南省株洲市召開全市優化營商環境工作推進會,就做好營商環境評價工作進行部署。株洲市委副書記、市長陳恢清強調,要精心維護好株洲一流的營商環境,深入貫徹“心甘情愿、心急如焚”為企業服務的理念,切實強化各項優化營商環境措施的落實,持續擦亮“創業株洲、萬事無憂”營商環境品牌。

    陳恢清指出,營商環境是發展的生命線,要精心維護好株洲一流的營商環境,萬分珍惜來之不易的成績,對照營商環境評價指標,高度負責做好各項基礎工作,不斷補齊短板弱項,積極爭先進位,持續提升株洲的競爭力和吸引力。

    陳恢清強調,要深入貫徹“心甘情愿、心急如焚”為企業服務的理念,堅持全市一盤棋推進,主動作為、敢于擔當,注重系統協同,做到不謀私利,更好為市場主體解決“急難愁盼”問題,助力企業輕裝上陣、加快發展。要切實強化各項優化營商環境措施的落實,鞏固提升一把手走流程、企業辦事不求人、不刁難企業負面清單、園區辦事不出園、高效辦成一件事、服務企業“一降一升”行動等改革舉措,堅持久久為功,確保常態長效。要用高質量發展的成果來檢驗優化營商環境的效能,加快打造市場化法治化國際化一流營商環境,助推招商引資、項目建設、市場主體培育等取得更大成效,不斷增強株洲發展后勁。

    典型案例

    云南楚雄州:主動破除因特許經營權限制市場主體備案建設充電樁問題

    近年來,云南省楚雄彝族自治州積極打破地方保護和市場分割,打通制約經濟循環的關鍵堵點,打破“玻璃門”“彈簧門”,提高辦事效率,積極優化、提升營商環境,構建健康市場體系。

    楚雄高新區積極參與全國統一大市場的建設,主動破除因特許經營權限制市場主體備案建設充電樁問題,放開市場準入,準許更多的市場主體參與充電樁項目備案建設,營造了公平競爭的市場環境。楚雄高新區積極為各類經營主體營造公平公正的市場準入環境,有力推動了各項重點任務落實,截至目前,已備案充電樁項目65個,參與市場主體23家。

    去年以來,楚雄州發展改革委率先建立和推進落實全國統一大市場部門協調機制,形成了“發改統籌、部門行業指導、各行業領域具體落實”的工作格局,并建立問題整改和典型案例通報等制度,提高各行業領域對不當干預全國統一大市場建設行為的防范和處置能力。常態化開展市場準入隱性壁壘案例歸集和問題整改工作,通過發布案例征集通告、召開企業座談會、走訪回訪經營主體等方式,拓寬問題線索歸集渠道。通過多措并舉,進一步激發了市場活力、釋放了內需潛力,營造了穩定、公平、透明、可以預期的良好營商環境。

    甘肅嘉峪關:加快電子證照數據匯聚推進“免證辦”,95類證照實現“免提交”

    今年以來,甘肅省嘉峪關市在縱深推進“三抓三促”行動過程中,深入開展“優化營商環境提質增效年”行動,持續實施政務環境、市場環境提質增效行動,著力推進政務服務便民化、規范化運行,提升公共服務效率和效能,以一流營商環境賦能經濟社會高質量發展。

    嘉峪關市建立臺賬落實、溝通協調、評價反饋、投訴辦理等10項工作推進制度,細化342項重點工作任務,將調度任務分解到26個專責組,由10位市級分管干部包抓攻堅推進。大力推進13個“高效辦成一件事”改革,11個“高效辦成一件事”正式上線運行,辦理時限平均壓縮65%。持續擴大網辦范圍,實現事項“網上可辦率”100%、全程網辦率98.84%??v深推進“綜窗改革”,將部門單設的窗口整合為5個無差別綜合窗口和8類分領域專業窗口,今年以來共受理各類政務服務事項15.8萬件,按時辦結率、群眾滿意率均達100%。

    嘉峪關市聚焦惠企護企,打造公平有序的市場環境,加快電子證照數據匯聚推進“免證辦”,95類證照實現“免提交”。推行信用報告代替無違法違規證明,累計辦件700余件。市公共資源交易中心推動交易全流程電子化、規范化,“不見面”開標率達100%,各方交易主體實現“不來即享”。與張掖、武威、金昌等地完成了遠程異地評標系統對接,今年以來保障6個項目完成了遠程異地評標。持續加大支持中小企業發展力度,授予中小企業政府采購合同金額占政府采購總額92.22%。全面推廣電子稅務局及“非接觸式”辦稅繳費服務,233項辦稅事項實現“非接觸式”網上辦理,納稅繳費時間壓縮至60個小時內。

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