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    44年來首次實施戒嚴令,韓國發生了什么?

    2024年12月04日 07:45   南方 plus

    當地時間12月3日晚,韓國總統尹錫悅突然進行電視直播,宣布實施“緊急戒嚴”。尹錫悅列舉了多項理由,稱在野黨裹挾國會,攪亂國家,表示將肅清韓國國內“反國家勢力”。

    韓國戒嚴司令官當天晚間宣布,禁止國會、地方議會、政黨活動,禁止政治性集會示威,一切媒體出版機構接受戒嚴司令官管理。

    12月4日凌晨,韓國國會舉行緊急會議,就“要求解除緊急戒嚴令”進行了投票。190名議員出席了此次會議,170名議員投了贊成票,韓國國會議長禹元植隨后宣布緊急戒嚴令無效。

    據外界分析,近期韓國在野黨推動針對尹錫悅總統夫人的系列立法以及彈劾檢察官等公職人員可能是尹錫悅宣布“緊急戒嚴”的導火索。

    最新進展如何?

    曾出現沖突與對峙,戒嚴令已被解除

    韓國戒嚴司令部發布一號戒嚴令,宣布從2024年12月3日23:00起在韓國全境公布以下事項:

    1、禁止國會和地方議會、政黨的活動和政治結社、集會、示威等一切政治活動。

    2、禁止否定自由民主主義體制或企圖顛覆的一切行為,禁止假新聞、捏造輿論、虛假煽動。

    3、所有的言論和出版都受戒嚴司令部控制。

    4、禁止造成社會混亂的罷工、怠工、集會行為。

    5、包括實習和住院醫生在內的正在罷工或離開崗位的所有醫務人員在48小時內回到本職工作,如果違反,將根據戒嚴法進行處罰。

    6、除了反國家勢力等體制顛覆勢力外,普通國民將盡量減少日常生活的不便。

    對于違反上述戒嚴令者,可以根據大韓民國戒嚴法第9條(戒嚴司令官特別措施權),在沒有逮捕令的情況下進行逮捕、拘禁、扣押搜查,并根據戒嚴法第14條進行處罰。

    對此,韓國最大在野黨共同民主黨在尹錫悅宣布“緊急戒嚴”后召集緊急議員會議。黨首李在明呼吁韓國民眾前往國會,保護國會。李在明稱總統尹錫悅宣布緊急戒嚴令是“違憲的”,譴責這一行為“違背國民意愿”。

    當晚,韓國國會前出現沖突,韓國在野黨輔佐團和警方在國會出入口對峙。此外,試圖進入國會的人群同警察發生對峙。

    目前,經過國會議員投票,韓國國會議長禹元植宣布緊急戒嚴令無效。

    與此同時,各方亦密切關注事件進展。

    美國白宮表示,美國總統拜登政府與韓國政府保持聯系,并密切關注局勢發展。

    中國駐韓國大使館提醒在韓中國公民保持冷靜,關注韓國政局變化,強化安全意識,減少不必要外出,謹慎發表政治意見,遵守韓國官方發布的政令。

    為何要頒布戒嚴令?

    尹錫悅或意圖改變政治現狀

    為何要頒布戒嚴令?對此,南方+記者采訪了上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任詹德斌。

    南方+:韓國總統尹錫悅為什么要頒布戒嚴令?尹錫悅和在野黨存在怎樣的矛盾?

    詹德斌:尹錫悅此次頒布戒嚴令,直接導火索是近期韓國最大在野黨共同民主黨在國會預算結算特別委員會上單獨通過的2025年度預算削減案,以及在野黨彈劾檢察官等公職人員等一系列事件。

    不過,從總體上看,這一系列事件可能并非尹錫悅與在野黨“決裂”的關鍵因素,而是壓倒駱駝的“最后一根稻草”。尹錫悅與在野黨存在長期不和。有跡象顯示,尹錫悅可能在幾個月前就在考慮通過頒布戒嚴令來改變政治現狀。

    尹錫悅與在野黨的不和的主要原因是,近段事件在野黨不斷地將矛頭指向尹錫悅本人牽涉的丑聞,及韓國“第一夫人”金建希的貪腐案。同時,韓國國會呈“朝小野大”局面,在野黨在國會擁有多數議席,其勢力遭尹錫悅忌憚。一段時間以來,尹錫悅多次將一些韓國共同民主黨、祖國革新黨人士稱為“反國家勢力”,顯示出他對這些在野黨的力量是充滿擔憂的。

    南方+:尹錫悅頒布戒嚴令后,韓國朝野對此如何看?

    詹德斌:尹錫悅宣布實施“緊急戒嚴”時表示,在野黨裹挾國會,攪亂國家,稱將肅清韓國國內“反國家勢力”。對此有分析認為,尹錫悅實際是將“反國家勢力”的帽子扣在在野黨頭上,以使頒布戒嚴令合法化,但他列舉的借口是不成立的。

    尹錫悅所在的執政黨國民力量黨對此的表態頗值得關注。國民力量黨黨首韓東勛在尹錫悅宣布實施“緊急戒嚴”后稱,總統的戒嚴宣言是“錯誤的”,將“與國民一起制止它”。這說明,連執政黨都不認可尹錫悅列出的理由,因為這些理由顯然不符合尹錫悅本人主張的“自由”“民主”價值觀。

    在我看來,韓國民眾可能也很難接受尹錫悅宣布實施“緊急戒嚴”。韓國歷史上曾多次經歷“戒嚴”時期,韓國前總統樸正熙、全斗煥都曾頒布戒嚴令。不過到如今,韓國民眾對于民主的認同已經比較成熟了,對于政黨之間的斗爭也是司空見慣了的。尹錫悅因為很難接受政黨活動給他帶來的壓力,宣布實施“緊急戒嚴”,這樣的行為在韓國民眾看來,其合理性、合法性都是說不通的。

    實施戒嚴令是否可解除?

    國會要求解除并獲多數議員同意后可解除

    這是韓國44年來首次宣布實施戒嚴令。

    韓國憲法第77條規定,總統可以在應對戰爭、事件或其他國家緊急情況時宣布進入緊急狀態。

    戒嚴分為兩種類型:緊急戒嚴和安全戒嚴。

    當宣布緊急狀態時,可以根據相關法律的規定采取限制言論、出版、集會和結社自由、賦予政府或法院特殊權力以及實行搜查令制度等措施。

    如果宣布進入緊急狀態,總統必須立即通知國會,如果國會要求解除緊急狀態并得到多數議員的同意,總統必須解除。

    韓國歷史上共宣布過10次戒嚴令,最早一次是在1948年8月15日成立共和國之時。

    20世紀60年代以后,為平息政治動亂,戒嚴令曾多次被宣布施行。執政黨試圖通過憲法修正案來鞏固權力時,戒嚴法往往會被濫用。

    部分內容來源:央視新聞、環球網、新華社、韓國中央日報等

    (來源:南方 plus 記者:泠汐 吳彬彬 陳梅玉 彭奕菲)

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