上海市人大代表、優刻得董事長季昕華:建議設立國資基金延期退出機制

2025年01月17日 13:09   21世紀經濟報道 21財經APP   張賽男

21世紀經濟報道記者 張賽男 上海報道

1月14日,上海正式進入2025地方兩會時間。16日下午,上海市第十六屆人大第三次會議舉行專題審議。上海市人大代表、優刻得董事長季昕華參會并發言。

會后,季昕華接受21世紀經濟報道記者采訪時透露,他在會上圍繞“專精特新中小企業提質育新,加快推動‘五個中心’建設”,提出了幾點建議參與討論。

(優刻得董事長季昕華,受訪者供圖)

他建議,在國資基金到期退出機制中設立延期退出機制。他認為,國資基金主要依賴IPO和并購兩種退出方式。受經濟形勢下滑、宏觀政策調整等因素影響,一些被投企業未能如期上市或經營業績下滑,國資基金按照固定到期時間剛性退出,會導致企業資金鏈緊張甚至斷裂。

“如投資協議存在對賭,創業者不得不變賣家產、拆借貸款來回購股權,最終落得傾家蕩產。延期退出機制可以讓企業在關鍵時期依然能夠獲得資金支持,保障業務按計劃推進,幫助處于行業周期低谷或者面臨短期市場波動的企業度過生死難關?!彼f。

季昕華還提出,國資基金保值增值的剛性要求對企業并購重組也產生了一定的影響,“例如,兩年前國資基金投的某家企業估值30億,受市場波動影響估值下降后,國資基金希望退出但其他資金無法按照當前估值收購相應股權,影響到被投企業的并購重組,對企業長遠發展產生不利影響?!?/p>

其次,季昕華建議,在高??蒲袡C構的國撥科研經費中,設立中小民營科技企業定向扶持資金,深化高??蒲袡C構與中小民營科技企業的橫向合作。

在他看來,中小民營科技企業受行業地位、資金規模等因素影響,較難與高??蒲袡C構開展合作,“一些重點高?!迂殣鄹弧?,橫向合作費用動輒每年數百萬,中小企業難以承受;一些高校教授更希望跟大廠合作,借大廠提升行業知名度和影響力。”

季昕華還建議從稅收減免、聯合承擔重大項目、在國撥科研經費中設立中小民營科技企業定向扶持資金等,深化校企協同,激發專精特新中小企業的創新能力和發展潛力,服務推動上??苿撝行慕ㄔO。

記者了解到,上述兩項建議也是季昕華向本次大會提交議案中的部分內容。此外,他建議上海加快建設腦機接口未來產業,建議加快大模型在醫療領域的應用、構建醫療行業可信數據空間,建議推動中資企業抱團出海、促進數字貿易發展,建議培養面向數字社會的“新文科”等。

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