21世紀經濟報道記者吳斌 博鰲報道

保護主義風暴席卷而來，全球化正面臨前所未有的困境。

3月25日至28日，博鰲亞洲論壇2025年年會在海南博鰲舉行，主題為“在世界變局中共創(chuàng)亞洲未來”。3月26日，在“實現(xiàn)普惠包容的全球化：路徑與行動”分論壇結束后，美國前商務部長古鐵雷斯（Carlos Miguel GUTIERREZ）接受了21世紀經濟報道記者的獨家專訪，這也是今年他在博鰲亞洲論壇首次公開亮相。

（古鐵雷斯，資料圖）

古鐵雷斯告訴記者，中國和美國都同意，不能讓基于規(guī)則的體系消失。當前，有一種意識形態(tài)認為，基于規(guī)則的體系與民族主義或國家主權有沖突。這種意識形態(tài)會讓基于規(guī)則的體系走向崩潰，所以中美應共同來解決問題。

世界百年未有之大變局加速演進的2025年，聯(lián)合國也迎來了成立80周年的重要時刻。3月20日，中國常駐聯(lián)合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭在聯(lián)合國人權理事會第58屆會議代表對話合作促人權之友小組等作共同發(fā)言。共同發(fā)言指出，當前國際形勢動蕩加劇，危機沖突此起彼伏，南北差距更加突出。在二戰(zhàn)勝利、聯(lián)合國成立80周年之際，各國更應重溫聯(lián)合國成立初心，重申對多邊主義的堅定承諾，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，攜手應對全球挑戰(zhàn)。

過去的兩個月，互相施加的關稅頻現(xiàn)。古鐵雷斯預計，接下來幾個月，有一些事情會影響未來走向，特別是亞洲的走向。過去美國的關稅增加了亞洲內部的貿易，如果新一輪關稅比預期更嚴重，亞洲內部貿易預計會極大增加，這會加強地區(qū)化而不是全球化，應該密切關注。

隨著世界出現(xiàn)了一些反全球主義者，WTO就像其他的全球性機構一樣遭到削弱。古鐵雷斯表示，很多人都希望回到基于規(guī)則的體系，以WTO為中心，有國際性機構監(jiān)管貿易、設置貿易規(guī)則，確保大家都遵守這些貿易規(guī)則。但如果無法回到這個體系，全球需要思考：新體系、新世界會是怎樣的？未來會走向何方？全球需要為未來做好準備。

“全球主義者相信全球治理，相信全球性的機構來制定規(guī)則、監(jiān)管所有人。一個基于規(guī)則的體系讓全球可以有自由貿易，如果沒有這樣的體系，就會出現(xiàn)混亂。”古鐵雷斯認為，下一步中美之間應達成某種協(xié)議，這當然不能替代基于全球規(guī)則的體系，但至少是一個開始，讓事情不至于失控，未來逐漸控制事態(tài)發(fā)展。