近日，中共中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議強調，要以提振消費為重點擴大國內需求，經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費，要多渠道增加居民收入，增強中低收入群體的消費能力和意愿，把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養老、育幼、家政等消費。

有效需求不足是我國經濟目前面臨的挑戰之一。在地產業面臨發展模式轉型以及投資有所下降的背景下，僅依靠政府擴大投資還不足以對沖地產行業帶來的影響。積極擴大內需，尤其是提振國內消費成為當前重要的工作。但是，統計數據顯示，上半年社會消費品零售總額同比增速由去年同期的8.2%下降至3.7%。其中，4月和6月的社會消費品零售總額同比增速分別為2.3%、2%，低于2023年年初以來的其他月份增速，因此，下半年要以提振消費為重點積極擴大國內需求。

要把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手。從世界各國發展的歷史經驗看，進入中等收入階段后，消費將從以商品為主轉向服務業，服務需求會持續上升。目前，我國已經有4億多中等收入群體，但服務型消費需求與供給仍存在結構性不平衡，需要擴大高質量的服務供給。比如此次會議提出支持文旅、養老、育幼、家政等消費，都是潛力巨大的領域。從上半年的數據看，1至6月服務零售額累計同比增長7.5%，比社零的增速高出3.8個百分點，也可以看出服務消費成為消費增長的重要動力。

商品消費目前仍待提振。其中一部分原因在于，新冠疫情暴發后，全球供給受到沖擊，海外市場增加了對中國產品進口的需求，從而刺激國內大幅增加了產能投資，在一些領域出現“內卷式”競爭，表現為價格戰。今年上半年，一些電商平臺推出比價系統，一部分商家參與了價格戰，汽車行業也短暫出現降價潮。由于汽車、家電、手機等商品消費已經進入存量時代，價格戰難以長久地刺激更多消費，反而可能容易引起一部分消費者觀望。因此，上半年，我國推出消費品以舊換新的政策，對于汽車、家電、家裝等行業以舊換新予以補貼。

我國積極提振消費，首先需要建立與完善擴大消費的市場環境與長效機制。過去，一些地方政府以GDP為導向，更重視基礎設施投資以及招商引資，尤其是大型工業企業能夠帶來更多增加值、就業與稅收，但對消費端的資源投入不足，對消費者保護不夠，因此，也影響了消費增長?，F在，中央政府正在推進消費稅征收環節后移并穩步下劃地方，拓展地方收入來源，那么，地方政府就有了改善消費環境的積極性，有動力破除消費領域的體制機制障礙和隱性壁壘，更重視消費服務質量水平，營造放心消費環境。

提振國內消費需要推動供給側創新。我國擁有超大規模市場，進入中等收入階段后，需要供給側通過創新提供更高質量的商品與服務，以滿足人們消費升級的需求。這需要在商品制造領域嚴格執行知識產權保護，同時，以更包容的制度環境激發服務業的創新活力，比如文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等。黨的二十屆三中全會提出，“積極推進首發經濟”，有利于鼓勵商業新業態、新模式、新服務、新技術等。

當前，尤其需要大力推動服務業創新與消費。在中等收入群體已經基本實現住房、汽車等商品消費需求后，他們的消費增量將主要來自服務業，商品消費更新的周期會較長，商品更新換代會放緩。因此，只有發展具有市場巨大潛力的服務業才能創造更多就業，增加勞動者收入，增強中低收入群體的消費能力，消化更多商品產能，最終形成良性循環。