21世紀經濟報道記者 趙云帆 廣州報道

12月11-12日，由南方財經全媒體集團主辦、21世紀經濟報道承辦的以“信心與底氣——生產力向‘新’，資本煥‘新’”為主題的南方財經國際論壇2024年會在廣州舉辦。

中國證券監督管理委員會原主席肖鋼在論壇上發表了題為《金融“活水”匯聚滋養科技創新》的主題演講。

肖鋼表示，今年12月9日中央政治局會議強調要以科技創新引領新質生產力的發展。黨的二十屆三中全會也明確提出要做好金融五篇大文章，科技金融是五篇大文章之首，可見積極發展科技金融，促進新質生產力的發展意義十分重要。

肖鋼例舉了新能源汽車等高技術產業投資增速在過去獲得了較快速度的增長，國家統計局編纂的中國創新指數、包括環境、產出分項在過去數年處于較快成長的階段，并指出，產業是科技創新最終的載體，也是科技創新的導向。

對于金融之于科技，肖鋼指出，金融是連接技術與產業的樞紐。但當前金融支持科技遇到了兩大矛盾：第一大矛盾是金融系統追求確定性收益，與科技創新不確定存在矛盾；第二大矛盾是金融資本的短期逐利性和科技創新需要耐心資本之間的矛盾。

他認為，接下來的金融發展，重點要圍繞著破解這兩大矛盾進行。

過去，相關部委陸續出臺了包括《資本市場服務科技企業高水平發展的十六項措施》《關于深化科創板改革 服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》《關于扎實做好科技金融大文章的工作方案》《關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》《關于擴大金融資產投資公司股權投資試點范圍的通知》等頂層設計。

對此，肖鋼認為，當前金融機構在支持科技企業中仍然面臨問題，即如何定義科創企業，如何支持培育科學企業家，加強科創企業全生命周期金融服務，加強對科技活動、研發活動、科技成果轉化的資金保障水平，同時要對科技金融風險如何分擔、分散建立機制等。

另外，要重視戰略重點區域大力發展新質生產力與科技創新，整合各類政策資源支持科技金融，搭建產學研用金交流合作平臺鼓勵創新，營造科技金融的生態圈等。

對于金融機構，肖鋼指出，要順應科技創新，對金融機構進行較為徹底的機制改革，包括經營戰略轉到以支持科技為主要方向，設置專門的科技金融組織機構，研發覆蓋全生命周期的產品和服務，建立適應科技企業的風控標準，打造支持科技的收益模式和績效考核，建立科技金融的風險補償基金以及加強金融人才建設與監管配套等。

對于建立科技金融的風險補償基金，肖鋼還給出了自己的建議。

“商業銀行發放貸款不僅要對科創企業收一定利息，而且應該讓他有認股權證，未來享受到科創企業發展壯大的一部分股權收益?！毙や摻ㄗh。

“另外就是對科技不良貸款容忍度相對高一點，我們銀行現在只有1.5%不良率，那是相當低的，但是對科技也按這個要求，那可能就不好做。另外就是對科技貸款的容忍度要高，同時損失準備應該單獨提取，提取以后也放在這個資金池里，而且如果各地政府有一些貼息、風險補償基金來支持金融機構壯大風險基金，也可以把一些錢補助到風險補償基金來，我覺得這樣的機制可以持續加大金融機構對信貸資金、科創企業的支持?！?/p>