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    社論丨促進外貿穩定增長,為經濟持續向好提供有力支撐

    2024年11月12日 05:00   21世紀經濟報道

    近日,國務院常務會議審議通過《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》(下稱《政策措施》),提出要切實做好促進外貿穩定增長工作,為經濟持續回升向好提供有力支撐。

    今年前10個月,我國貨物貿易進出口總值36.02萬億元,同比增長5.2%。10月貨物貿易進出口同比增長4.6%,增速較9月加快3.9個百分點。應當說,我國外貿整體運行平穩,且結構持續優化,反映出我國產業結構轉型升級所帶來的國際競爭力,同時,對我國高質量發展提供了強有力的支撐。

    但是,當前國際經濟形勢錯綜復雜,我國外貿發展面臨諸多不確定性。因此,我國出口未來仍存一定增長壓力,需要增量政策給予更大力度支持,為外貿企業提供更加有力的保障?!墩叽胧芳仁谴龠M外貿穩定增長的有力支撐,也是我國最近一攬子增量政策的組成部分。

    《政策措施》涵蓋金融支持、促進跨境電商發展、推動邊民互市貿易、通關便利化等多個方面,旨在全方位支持外貿企業發展。其中包括加大金融支持力度,擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面,用足用好小微外貿企業政策性貸款,在授信、放款、還款等方面持續改進對外貿企業的金融服務,優化跨境貿易結算等;促進跨境電商發展,推進海外智慧物流平臺建設;強化外貿企業服務保障,推動綠色貿易、邊民互市貿易、保稅維修創新發展,提升外貿海運保障能力,加大對外貿企業減負穩崗的支持力度;穩妥推進與更多國家商簽互免簽證協定等等。

    這些舉措,也是落實黨的二十屆三中全會提出的深化外貿體制改革要求,發揮經濟體制改革牽引作用,打造貿易強國制度支撐和政策支持體系。多年以來,我國一直處于全球最大出口國的地位,《政策措施》是在規模巨大的基礎上,通過體制改革與新型業態等,進一步挖掘外貿潛力,保障我國外貿在更加穩固的基礎上長期健康發展。因此,有些舉措是站在戰略角度推進,比如建設全球集散分撥中心等,有些舉措是為促進中小企業更加靈活便利地開拓國外市場。

    在過去幾年,雖然國際相關領域的貿易保護主義氣息越來越濃,我國外貿頻繁遭遇干擾,但是,我國外貿出口仍然保持高增長,且鞏固了更多優勢。我國建立起了更具韌性的供應鏈體系,并由此形成全球競爭力,中間品出口比重越來越高。我國出口商品結構中,以機電產品為代表的高技術、裝備制造業增長迅速,機電產品、“新三樣”等成為主要增量。從出口目的地看,與共建“一帶一路”經濟體貿易聯系更加緊密,東盟成為我國第一大出口目的地,對美出口比重越來越低。

    從長遠看,為了確保我國外貿持續增長,進一步建設貿易強國,需要建立強大的體系支撐。首先要建立健全跨境金融服務體系,豐富金融產品和服務供給。當前,我國貿易出口與企業出海正在形成新的共生關系,尤其離岸國際貿易業務正在蓬勃興起,對我國金融服務機構的國際化服務能力提出更高要求。此外,建立獨立安全的支付系統也是確保我國貿易穩定可持續發展的關鍵。

    經濟強國與貿易強國必定是海洋強國、航運強國。我國雖然貿易規模最大,但國際航運能力較弱。最近幾年,不管是疫情沖擊,還是紅海危機,都對國際航運構成很強的干擾,從而影響商品貨物的運輸。我國是造船大國,也是商品出口與大宗商品進口大國,應該積極發展液化天然氣船,提高集裝箱、原油、干散貨、特種運輸船隊國際競爭力,完善全球海運干線網絡。

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