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    社論丨為中小企業發展壯大創造更好的環境

    2024年11月19日 05:00   21世紀經濟報道

    受益于一攬子增量政策逐步發力顯效,我國中小企業多項指標出現積極的改善,中小企業經營狀況有所好轉。

    工業和信息化部剛剛公布的中小企業運行指數顯示,10月份指數位于榮枯線以上,10月中小企業生產指數為50.7%,已連續6個月處于擴張區間。從銷售端看,國內市場需求回暖,帶動中小企業國內銷售大幅回升,10月中小企業內貿指數為50.2%,環比上升3.7個百分點。此外,10月中小企業出口指數為51.9%,連續7個月處于景氣區間。

    另一項由中國中小企業協會公布的數據顯示,10月份中小企業發展指數為89,較9月上升0.3,為2023年3月以來最大升幅;其中分項指數、分區域指數也全面上升。調查顯示,10月份完全開工的企業占總體的40.2%,環比上升4.4個百分點。從分區域指數看,10月份東部、中部、西部和東北地區SMEDI分別為89.9、89.7、88.0和81.2,分別較上月上升0.4、0.2、0.6和0.9點,呈現全面上升態勢。

    中小企業是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。截至2022年末,中國中小微企業數量已超過5200萬戶,比2018年末增長51%。中小企業是數量最大、最具活力的企業群體,他們是創新的源泉和主體,又是吸納和調節就業的“蓄水池”,同時,他們也廣泛分布于細分領域、專注于產業鏈配套,是保持產業鏈供應鏈穩定和競爭力的關鍵。在中國,中小企業發展好的地區往往就業更充分,經濟也更活躍,人民生活更富裕。

    近幾年,由于受國內外多重因素影響,一些中小企業面臨的市場需求減弱、融資難融資貴以及用工成本升高、與大企業協調度減弱等困難,已成制約中小企業發展的瓶頸。尤其是需求不足問題會首先作用于一些中小企業,影響其生存以及職工就業,并成為民生問題。隨著我國推出一攬子增量政策促進市場需求回升,中小企業的經營狀況正在得到改善。

    中小企業的關鍵指標并不是數量和生存,而是質量。2019年,央行與原銀保監會共同發布的《中國小微企業金融服務報告》顯示,我國中小企業的發展周期基本在3年左右,創辦3年之后依然可以維持正常經營的企業只占總數的1/3。為了提高中小企業發展的質量,工業和信息化部通過一系列政策引導中小企業提升創新能力、聚焦主業,走專精特新發展道路。黨的二十屆三中全會提出要構建促進專精特新中小企業發展壯大機制。

    在近日舉行的第十九屆中國國際中小企業博覽會上,相關部門公布,截至目前,我國已經累計培育專精特新中小企業超過14萬家、專精特新“小巨人”企業1.46萬家,形成300個中小企業特色產業集群。大會還發布了《中小企業數字化賦能專項行動方案(2025—2027年)》,明確未來三年推動中小企業數字化轉型的主要思路和重點任務,要求專精特新中小企業數字化改造應改盡改,中小企業上云率超過40%,初步構建起供需適配、保障有力的中小企業數字化轉型生態,推動中小企業數字化轉型邁向更廣范圍、更高水平、更好質效。

    但是,中小企業當前還面臨一些問題需要解決,在推動其發展質量的同時,也要堅持改善中小微企業的營商環境。比如當前企業普遍反映應收賬款比重較高,上游大企業拖欠問題較為突出,這也導致中小微企業融資需求更高,進一步增加企業的負擔。與此同時,由于一些地方的財政壓力顯現,部分企業反映亂收費、亂罰款、亂攤派等問題增加。因此,除了擴大有效需求來改善中小微企業的市場環境外,還需要持續推進市場治理,為企業創造更好的營商環境。

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