當地時間11月18日,國家主席習近平在巴西里約熱內盧出席二十國集團領導人第十九次峰會,發表題為《攜手構建公正合理的全球治理體系》的重要講話。
2008年,為了應對國際金融危機,二十國集團做出決定將原本僅有的財長和央行行長會議,提升為領導人峰會。在過去的16年里,各國一起推動全球經濟、金融、貿易等領域合作,加強宏觀經濟政策協調,共同促進全球經濟治理改革。在過去幾年,全球對一些國家違背國際規則和秩序的單邊主義、貿易保護主義等行為感到擔憂,這會破壞全球多邊合作與自由貿易體系。
因此,站在新的起點上,二十國集團更應該繼續做完善全球治理、推動歷史進步的力量。秉持人類命運共同體理念,相互視對方的發展為機遇而非挑戰,相互把對方作為伙伴而非對手;恪守以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則,維護以國際法為基礎的國際秩序,完善全球治理,促進平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化,成為抵抗破壞全球合作的力量。
中國提出,要建設合作型世界經濟,致力于加強全球經濟伙伴關系,在財政、金融、貨幣、結構性改革方面加強宏觀政策協調,打造宏觀政策協調的“穩定器”,營造開放、包容、非歧視的國際經濟合作環境等;要建設穩定型世界經濟,增加發展中國家話語權和代表性,共同維護國際金融市場穩定,防止本國貨幣政策調整產生負面外溢效應等。
要建設開放型世界經濟。把發展置于國際經貿議程中心地位,持續推動貿易和投資自由化便利化,繼續推進世界貿易組織改革,反對單邊主義、保護主義,推動爭端解決機制盡快恢復正常運轉,積極推進世界貿易組織規則與時俱進,提高多邊貿易體制的權威性、有效性和相關性。避免經濟問題政治化、人為割裂全球市場,避免以綠色低碳為名、行保護主義之實。
最后,還要建設創新型世界經濟。要強化二十國集團在數字化轉型、數字經濟和實體經濟深度融合、新興領域規則制定等方面發揮引領作用,加強人工智能國際治理和合作,確保人工智能向善、造福全人類,避免其成為“富國和富人的游戲”。要建設生態友好型世界經濟,全面有效落實《巴黎協定》和《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》,加快世界經濟綠色低碳轉型等。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,全球處于動蕩變革期。隨著全球南方發展實力的不斷上升和南南合作趨勢的加強,大國競爭格局的調整必然帶來震蕩。越是這個時候,世界各國、尤其是全球南方越要加強合作,讓越來越多發展中國家實現現代化,縮小南北差距,堅持多邊主義,維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以《聯合國憲章》宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。
在全球動蕩期,抵御單邊主義與霸權主義并增強發展的自主權,是南方國家的集體需求,只有團結起來才有力量。中國始終是全球南方的一員,也是支持全球發展事業的行動派和實干家。為了建設一個共同發展的公正世界,中國提出支持全球發展的八項行動,以實際行動支持并攜手廣大發展中國家共同走向現代化,讓全球南方逐漸成為世界穩定與發展的支柱力量。